КОПИЯ
дело №
УИД №RS0№-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 23 января 2023 года
Федеральный судья Когалымского городского суда <адрес> - Югры Фадеев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профессиональные инновационные технологии», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <адрес>, комн. 35,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 мин. по адресу: <адрес> каб. 3, в ходе проверки документов, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Профессиональные инновационные технологии" и гр. Республики ФИО1, был заключен трудовой договор, после чего ДД.ММ.ГГГГ ООО "Профессиональные инновационные технологии" подало уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, однако, форма уведомления не соответствует действующей в настоящее время, утвержденной приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, так как ООО "Профессиональные инновационные технологии" при подаче уведомления использовало форму уведомления, которая утверждена Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, который утратил юридическую силу, таким образом ООО "Профессиональные инновационные технологии" нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии уполномоченного должностного лица ОМВД России по <адрес>.
Законный представитель привлекаемого юридического лица ООО "Профессиональные инновационные технологии" к административной ответственности дело об административном правонарушении просит рассмотреть в его отсутствии, с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), согласен, вину признает.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
По делу установлено, что ООО "Профессиональные инновационные технологии" приняло на работу гражданку Республики ФИО1 и в установленный законом срок - в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора подал уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина и заключении с ним трудового договора в УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, однако уведомление подано по форме, утвержденной приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, который утратил юридическую силу, т.е. нарушило требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина в совершении правонарушения подтверждается: копиями трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой с базы данных о гражданке ФИО1, копией формы уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом АГ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного прихожу к выводу о наличии в деянии, совершенном юридическим лицом ООО "Профессиональные инновационные технологии" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вместе с тем, согласно частям 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда, а также при отсутствии имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учётом фактических обстоятельств конкретного дела, юридическое лицо ООО "Профессиональные инновационные технологии" нарушило форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, отсутствие в результате этого вреда и негативных последствий, прихожу к выводу, что административное наказание юридическому лицу в виде административного штрафа может быть заменено предупреждением.
Каких-либо правовых препятствий для указанной замены административных наказаний не имеется. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не перечислено в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при котором невозможна замена административного штрафа предупреждением. Административное правонарушение совершено юридическим лицом ООО "Профессиональные инновационные технологии" впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1, ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9 - 29.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью "Профессиональные инновационные технологии" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и за совершенное административное правонарушение назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде административного штрафа заменить предупреждением.
Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Когалымский городской суд.
Судья С.А. Фадеев
Подлинный судебный акт подшит в материалах дела №
Когалымского городского суда ХМАО-Югры