66RS0056-01-2023-000407-95
№2а-460(8)2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 11 апреля 2023 года
мотивированное решение от 11 апреля 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В.,
при секретаре Гутковской М.С.,
с участием административного ответчика Дрозда Д.Ю.,
помощника Тавдинского городского прокурора Келлера Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого Дрозда ФИО7,
установил:
ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, отбывающего наказание в данном исправительном учреждении.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 132, пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ, к лишению свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>.
Принимая во внимание, что ФИО2 осуждён за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно- образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ).
Представитель ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, при подаче административного иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик - осуждённый ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что фактически не имеет постоянного места жительства, так после выпуска из детского дома был осуждён к лишению свободы, и постоянная регистрация у него отсутствует. Связей с родственниками он не поддерживает, после освобождения намерен выехать для участия в СВО, так как идти ему некуда.
Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования исправительного учреждения по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
В соответствии с ч.3, 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав административного ответчика и прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, на основании следующего.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении данных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок восемь лет соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ и установленным по делу обстоятельствам. При этом в силу части 4 статьи 9 указанного Федерального закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
Судом установлено, что в настоящее время осуждённый ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> по приговор Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 132, пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ФИО2 осуждён за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, относящегося в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории особо тяжкого.
ФИО2 подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и согласно представленному им заявлению на имя начальника исправительного учреждения указал, что намерен проживать в <адрес> <адрес> <адрес>.
Принимая во внимание, что ФИО2 относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.
Характеризуется ФИО2 в исправительном учреждении в целом удовлетворительно, имеет 9дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворения в ШИЗО, а также 25 поощрения за добросовестное отношение к труду. Вину в совершённых преступлениях не признал, в содеянном раскаяния не проявляет. Осуждённого отличает склонность к отрицанию общепринятых норм и ценностей, образцов повеления, присутствует высокий уровень склонности к обману.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными исправительной колонией: справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой осуждённого.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 1 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Статьей 4 Закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом изложенного, принимая во внимание личность ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы преступлений, и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, с учетом положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета пребывание в зданиях и на территории воспитательно - образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
При установлении количества явок для регистрации, а также при установлении ограничения в запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, суд учитывает, что осуждённый нарушает установленный порядок, что свидетельствует о том, что ФИО2 нуждается в усиленном контроле после освобождения из мест лишения свободы, что возможно установлением количества явок для регистрации, установлением дополнительных ограничений.
Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО5, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений. Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
Оснований для установления меньшего количества ограничений, с учетом личности ФИО5, являющегося гражданином РФ, его поведения за весь период отбывания наказания, и наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
Вопреки доводам осуждённого установленные в отношении него административные ограничения не нарушают его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путём систематического наблюдения за поднадзорным лицом и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
При этом суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО5 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к Дрозду ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Дрозда ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок на срок ВОСЕМЬ ЛЕТ, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
- запрещения пребывание в зданиях и на территории воспитательно- образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др. ),
- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении Дрозда ФИО10 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 11 апреля 2023 года, путём подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Председательствующий подпись С.В. Галкин