Дело № 2-547/2025 (2-3965/2024)

УИД 78RS0020-01-2024-002132-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Якименко М.Н.,

при секретаре Князевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

выслушав истца ФИО2 и ее представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО9, изучив материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором просит признать незаконным, отменить решение ответчика от 00.00.0000, обязать ответчика назначить и выплатить истцу пособие по заявлению № 0 от 02.02.2024г. на несовершеннолетних детей: ФИО3, 13.08.2023г.р., ФИО4, 04.03.2018г.р., ФИО5, 01.10.2015г.р. с одновременным прекращением выплат пособия, назначенного по поданным позднее (27.02.2024г. и 02.03.2024г.) заявлениям.

В обоснование заявленных требований указано, что 02.02.2024 ФИО2 через МФЦ подала заявление № 0 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на трех несовершеннолетних детей – ФИО3, 00.00.0000 г.р., ФИО4, 00.00.0000 г.р., ФИО5, 00.00.0000 г.р. 19.02.2024 истцу стало известно о вынесении отрицательного решения в связи с наличием у супруга в отчетном периоде дохода от вклада. 20.02.2024 ФИО2 обратилась в клиентскую службу ответчика с просьбой о приеме дополнительных документов, подтверждающих отсутствие дохода. В принятии указанных справок было отказано, в связи с рассмотрением заявления. 20 и 21 февраля 2024 года истец подала заявление о пересмотре ранее поданного заявления. 27.02.2024 ФИО2 повторно обратилась с заявлением о назначении пособия которое было удовлетворено ответчиком 02.03.2024 с марта 2024 года. Полагая, что первоначальный отказ ответчика незаконен истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенном в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 02.02.2024 через МФЦ обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. К заявлению Истец приложила следующие документы:

-паспорт,

-свидетельства о рождении троих детей,

-свидетельство о заключении брака,. справки с места работы №7, №6, №1.

-документ, содержащий сведения о реквизитах банковского счета.

Согласно полученным ответам ФПС у ФИО8 (супруга истица), имеется доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения (по Санкт-Петербургу — 16 535 руб.) в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) за 2023 год ПАО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"- 94 383,56 рублей и в ПАО Сбербанк -59 503,86 рублей.

ФИО2 в установленные законом сроки не были представлены документы подтверждающие закрытие вкладов (счетов) в кредитных организациях.

Решением ОСФР от 15.02.2024 Истцу отказано в назначении пособия в соответствии с пп. «к» п. 31 Правил.

27.02.2024 Истец вновь обратилась с заявлением о назначении пособия. В заявлении Истец указала одного ребенка 00.00.0000 г.р. К заявлению Истец приложила справки, датированные 20.02.2024 б/н кредитных организаций ПАО "БАНК "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ и ПАО Сбербанк подтверждающих закрытие счетов ФИО8

По заявлению ФИО2 от 27.02.2024 принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.02.2024 по 31.01.2025 в размере 50 %, величины прожиточного минимума на детей, установленного в регионе. Период назначения определен в соответствии с п. 13 Правил. Назначить ежемесячное пособие с даты рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, т.к. заявление подано после истечения срока 6 месяцев с даты рождения ребенка.

02.03.2024 Истец вновь обратилась с заявлением о назначении пособия. По данному заявлению принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.03.2024 по 28.02.2025 в размере 50 %, величины прожиточного минимума на детей, установленного в регионе.

Проверяя законность решения ОСФР от 15.02.2024 суд приходит к следующему.

В соответствии с законодательством, нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, предоставляется право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка при условии, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие устанавливается в соответствии с ФИО1, на основании заявления о его назначении, поданного в территориальный орган СФР. по сведениям, поступившим в рамках межведомственного электронного взаимодействия из органов и (или) организаций, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 2330, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.27 Правил).

Решение о назначении ежемесячного пособия принимается по итогам комплексной оценки нуждаемости семьи, то есть с учетом доходов, имущества, наличия заработка или объективных обстоятельств, для его отсутствия (правило «нулевого дохода»).

В соответствии с пп. «к» п. 31 Правил основанием для отказа в назначении пособия является:

- наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счёт), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Согласно пункту 45 Правил, в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Между тем, учитывая, что без учета выплаченных процентов по вкладам, среднедушевой доход ФИО2 и ее семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по Санкт-Петербургу, о необходимости представления вышеназванных документов и возможном отказе в назначении пособия в связи с их не представлением, истец уведомлена не была, необходимость самостоятельного представления данных документов у нее отсутствовала.

Согласно п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В случае если при личном обращении за назначением ежемесячного пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, недостающие документы (сведения) (п. 27 Правил).

В соответствии с п. 52 Правил в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 47 настоящих Правил, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил.

Таким образом, сам заявитель вправе предоставить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (п. п. 26, 27, 34 Правил).

Вместе с тем в данном случае ФИО2 не была уведомлена ответчиком о том, что комплект представленных ею документов не является полным, с учетом, в частности, того обстоятельства, что предоставление документов, подтверждающих закрытие вклада (счета), по которому получен доход в виде процентов, начисленных на остаток, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, является правом, а не обязанностью заявителя.

При таком положении решение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.05.2024 № 0 об отказе ФИО2 в назначении мер социальной поддержки является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.05.2024 № 0.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить и выплатить ФИО2 ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО3, 00.00.0000 г.р., ФИО4, 00.00.0000 г.р., ФИО5, 00.00.0000 г.р. с августа 2023 года, с учетом выплаченных пособий от 27.02.2024 и 02.03.2024.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025