Решение по делу № 12-43/2023 от 19.09.2023

Дело № 12-43/2023

64RS0036-01-2023-000785-71

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Яворек Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носковой ФИО5 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области о привлечении Носковой ФИО6 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением № от 24 мая 2023 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратилось с жалобой на указанное выше постановление. В обосновании своей жалобы указывает на то, что автомобиль <данные изъяты> ей не принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного просит постановление № от 24 мая 2023 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступило.

Должностное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, заявлений об отложении суду не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – Правила) в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, 18 мая 2023 года в 15:21:15 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: темп, заводской номер MT0068-KD0413, свидетельство о поверке С-ВУ/20-02-2023/225434056, действительное до 19.02.2025 года включительно, было зафиксировано, что по адресу: Р-158 Нижний-Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов, 582 км+600м в г.Пенза Саратовская область водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, в нарушение п.10.2 Правил двигался со скоростью 87 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 25 км/ч. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, адрес регистрации: <адрес>.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 отрицается, при этом она указывала, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ее к административной ответственности, автомобиль не находился в ее собственности, 10 октября 2022 года автомобиль был ею продан ФИО3

В подтверждение данного обстоятельства ФИО1 представлен договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что продавец ФИО1 передала в собственность покупателя ФИО3 транспортное средство марки <данные изъяты>.

Согласно справки начальника РЭО ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску от 29 мая 2023 года транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, снято с учета 26 мая 2023 года в связи с продажей (передачей) другому человеку.

Указанное свидетельствует об исполнении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство <данные изъяты>.

Согласно пункту 1.2 указанного договора купли-продажи, право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания договора.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор купли-продажи от 10 октября 2022 года является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу.

Исходя из положений Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (пункт 2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.

В соответствии с п. 6 указанных Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Ранее присвоенные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, сохраняются за транспортным средством. Замена на транспортном средстве государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца транспортного средства, (в ред. Приказа МВД России от 07.08.2013 № 605).

Само по себе отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенных законом на нового собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства новому собственнику, у которого возникло право собственности с момента подписания договора (п. 1.2).

Следовательно, представленные ФИО1 доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 18 мая 2023 года в 15:21:15 транспортное средство выбыло из ее владения и пользования, и приводят к выводу об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, что является основанием для ее освобождения от административной ответственности.

Анализируя представленные суду доказательства, и с учетом вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № от 24 мая 2023 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, о привлечении Носковой ФИО7 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд с течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.Я. Яворек