Дело № 5-37/2025

УИД 61RS0045-01-2025-000142-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 января 2025 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, 118 км автодороги Ростов-Таганрог-гр. ДНР, МАПП КПП В-Вознесенка выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином <адрес> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 угли нарушил ст.ст.2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории РФ работал, паспорт потерял.

Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5).

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61№, рапортом заместителя начальника смены 1 опк кпп «-Вознесенка – автодорожный» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, заключением об установлении личности, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из материалов дела усматривается, что иностранный гражданин ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации, суду не представлено, паспорт гражданина Республики Узбекистан утерян.

Согласно справке на лицо по учетам СООП иностранный гражданин ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа размером 5000 рублей с административным выдворением. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов на пребывание в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., который ранее не привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, его имущественное положение, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая, что у ФИО1 у. отсутствуют документы, удостоверяющие личность, ФИО1 у. незаконно находится на территории РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в форме принудительного выдворения с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельства, влекущие замену наказания ФИО1 у. в виде административного выдворения за пределы РФ, судом не установлены, в связи с чем оснований для применения положений указанной нормы закона у суда не имеется.

Согласно п. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об АП исполнение административного наказания в виде административного выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации подлежит возложению на судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии.

Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства Ростовской области (Отдел МВД России по Неклиновскому району), расчетный счет <***> в отделении Ростов-на-Дону банка России//УФК ПО Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор./сч. 40102810845370000050, ИНН <***>, КПП 612301001, ОКТМО 60636000, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков