РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года г. Нестеров
Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Янча,
при секретаре Яценко Д.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
Руководствуясь ст. 180, ст. 219, ст. 290 КАС РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России №7 по Калининградской областиобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с него задолженность:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за налоговый период 2021 год, в размере 10 004,80 рублей, пени в размере 15,01 рублей;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год - в размере 2 598, 02 рублей, пени в размере 03,90 рублей,
а всего в сумме 12 621, 73 рубля.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ответчик ФИО1 в период с 19.08.2019 по 21.04.2021являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по оплате страховых взносов образовалась вышеуказанная недоимка, которую Инспекция просит взыскать с административного ответчика.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд.
Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что доводы административного иска поддерживает полностью.
Административный ответчик извещалась судом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан законно платить установленные налоги и сборы.
Административный ответчик ФИО1 согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с период с 19.08.2019 по 21.04.2021.
Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы налоговым органам.
Из содержания ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.
В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно п. 3.2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В адрес должника было направлено требование № 7573 от 21.05.2021 через ФИР АИС «Налог-3», с предложением в срок до 14 июля 2021 года исполнить его, которое административным ответчиком оставлено без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается, что административный ответчик обязанности по уплате страховых взносов исполнял ненадлежащим образом.
Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области от 09 ноября 2021 года был отменен вынесенный 30 сентября 2021 года судебный приказ о взыскании вышеназванной суммы недоимки по страховым взносам. Настоящий административный иск поступил в суд 31 мая 2022 года.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа административным истцом был пропущен.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Причины, по которым административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок: большой объем работы Инспекции №7, централизация функции по взысканию просроченной задолженности с налогоплательщиков по Калининградской области, длительность сбора материалов, подтверждающих наличие задолженности у налогоплательщиков, сокращенные сроки на обращение в суд, учитывая, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, суд не может расценить как уважительные.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 219, ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере 10 004,80 рублей, пени за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 в размере 15,01 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год в размере 2 598,02 рублей, и пени за период с 20.05.2021 по 25.05.2021 в размере 3,90 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года.
Судья Янча С.А.