Дело № 12-166/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003426-77
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 сентября 2023 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Панов В.В.,
при секретаре Макаровой В.С.,
с участием защитника АО «Прииск Усть-Кара» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Прииск Усть-Кара» ФИО1 на постановление №75/4-112-23-ТПР/12-5205/1-И/73-431 заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, ФИО2 от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Прииск Усть-Кара»,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, ФИО2 от 24.07.2023 №75/4-112-23-ТПР/12-5205/1-И/73-431 ОАО «Прииск Усть-Кара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник АО «Прииск Усть-Кара» ФИО1 подала в суд жалобу, в которой, ссылаясь незаконность оспариваемого постановления, просит его изменить, исключить из описательной части нарушение п. 4 Приказа Минтруда РФ от 09.12.2020 №871Н.
В ходе судебного заседания АО «Прииск Усть-Кара» ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала.
Государственная инспекция труда в Забайкальском крае явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав защитника общества, суд пришел к следующему.
Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно с. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из содержания оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, в качестве доказательств виновности общества приведены: акт проверки и материал проверки.
По запросу суда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае не представлены вышеуказанные доказательства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, что препятствует проверке законности вынесенного постановления и ставит под сомнение виновность общества во вменяемом правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, постановление по делу следует отменить и направить материалы дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае для принятия законного и обоснованного решения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление №75/4-112-23-ТПР/12-5205/1-И/73-431 заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, ФИО2 от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Прииск Усть-Кара», отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Прииск Усть-Кара» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае.
Жалобу защитника АО «Прииск Усть-Кара» ФИО1 удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня получения его копии.
Верно:
Судья Панов В.В.