№ 5-120/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 25 апреля 2025 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, документ удостоверяющий личность паспортные данные......... ОУФС России по адрес по адрес, код подразделения 770-119., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Никулинского районного суда адрес поступил протокол об административном правонарушении отношении ФИО1, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ - осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, когда эти действия (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре Минюста России, гр. фио А.А. включен в реестр иностранных агентов 18 октября 2024 г. В настоящее время работает врачом в адрес (Украина), оказывает медицинскую помощь военнослужащим вооружённых сил Украины. Совместно с профессиональным сообществом врачей «АО Trauma Ukraine» (международная некоммерческая организация «АО Foundation», зарегистрирована в адрес, https://aotrauma.com.ua/) участвует в сборе пожертвований в рамках программы «Спасите конечность раненому!», направленной на помощь раненым военнослужащим вооружённых сил Украины.
В марте и мае 2024 года участвовал в «Форуме российской оппозиции в поддержку Украины», организованном украинским «Фондом 24.02» (организация в Российской Фёдёрации не представлена, https://2402ua.fund/ru/, доступ к сайту ограничен). Участниками мероприятий выступали лица, включенные в реестр иностранных агентов: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, а также представители националистической организации «Русский добровольческий корпус» (включена Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими).
На ресурсах ФИО1 систематически публикуются сообщения и материалы с критикой властей Российской Федерации и Специальной военной операции, проводимой Вооружёнными силами Российской Федерации на адрес (htps://www.facebook.eom/andrey.volna/posts/pfbidOheGiPXOOYXOj). За период с августа 2023 года по август 2024 года выявлены факты распространения Волной А.А. сообщений и материалов «Istories fonds», «Крым.Реалии», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», SIA «Medusa Project», Издания «Агентство», «Телеканал Настоящее Время», «Deutsche Welle», «The Insider SIA», «Русский криминал», «ВЧК-ОГПУ», сетевого издания «Sota.vision», фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио. Ильича, фио, фио, Галлямоцд; фио, включенных в реестр иностранных агентов («Балет «Обмен» был оттанцован строго по кремлёвским нотам» (https://t.me/aavolna/3224) (04.08.2024) «Украина получила первые десять F-16 из 79 в последний день июля, сообщает The Economist» (https://t.me/aavolna/3222) (04.08.2024).«Политзаюпочейные в России: сколько удалось обменять VS. сколько остаются в тюрьме» (https://t.me/aavolna/3205) (02.08.2024), Врач фио: наконец ПРИЕХАЛ В КИЕВ как волонтер! Лечу бойцов ВСУ. Вот как меня приняли коллеги» (https://t.me/aavolna/l 704) и др. всего сумма материла). За период с августа 2023 года по август 2024 года выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений й материалов «Голос Америки», «Istories fonds», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)», «The Insider SIA», «Deutsche Welle», ^Телеканал Дождь», фио, фио, фио, фио, фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов (Слышали грохот, продолжая операцию»: врач из Киева об ударе РФ по главной детской больнице Украины(https://www.youtube.com/watch?v=bECAdYioNRO) (10.07.2024), «Врач фио о невозможности мирных перемен в России»
(https://www.youtube.com/watch?v=XlnyThT_3PU) (19.03.2024), «Не будет победы - не будет Украины. Врач фио о том, почему не надо приписывать украинцам пораженческие настроения» (https://t.me/theinsider/26524) (07.03.2024). «Московский врач фио спасает бойцов ВСУ: «Это моральный выбор прежде всего»» (https://www.youtube.com/watch?v=nV8NxcGAYmY) (07.02.2024).«Ортопед фио: «Может быть, вся моя предыдущая ' карьера строилась для того, чтобы я сейчас мог спасать людям ноги в Украине»» (https://t.me/GolosAmeriki/29752) (04.02.2024), Травмы общества: война как норма жизни фио» (https://www.youtube.com/watch?v=ILZlBvaJOIA) (25.11.2023), «ДУМАЕМ ВМЕСТЕ С фио» (https://www.youtube.com/watch?v=mzG-LipphPo) (27.16.2023), «Врач фио: наконец ПРИЕХАЛ В КИЕВ как волонтер Лечубойцов ВСУ. Вот как меня, приняли коллеги» (https://www.youtube.com/watch?v=mlH-WbySiiY) (20.09.2023).Примеры публикаций, подпадающих под политическую деятельность:12.09.2024 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Для понимания. Для Украины вот эта война - Отечественная. 10.09.2024 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Я хоть и не киевлянин, но советы россиянам (гражданским лицам), кое-какие могу дать. Это я по поводу прилета 144 беспилотников минувшей ночью. Если вы снимаете работу ПВО, как в приложенных видео, то старайтесь привязывать сьемку к легко геолоцируемым объектам. Это резко увеличивает шанс того, что в следующий раз дрон прилетит не к вам в форточку, а туда, куда надо. Хотя бы в средства ПВО...», 22.07.2024 г. на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Вчера. Воскресенье. адрес на западе Украины. Впрочем, как говорят справочники, известен он с 1226 года. Проезжал там. Не смог не остановиться. Мальчик к папе пришел. А может быть и к дяде. Или даже к деду. Не знаю. Он долго гладил портрет. А'мне подойти было неловко. А это, наверное, молодая вдова. И не о том это, простят нас когда-нибудь или нет. Нет. При нашей вами жизни не простят. И не забудут. Мальчик не забудет. Это о том, что страшная война продолжается. Не нужно забывать. Каждый день. Каждый час. Каждую минуту Россия убивает», 19.07.2024 г. на своей странице в социальной сети Facebook Волна А.А. публикует пост: «Пожалуй, что никого уже не удивишь новыми и новыми списками «иностранных агентов». Более того, некоторым соотечественникам «удается» минуть начальную ступень сей «карьерной лестницы» и сразу попасть в террористы - экстремисты. А Женя (фио) так вообще «добилась» возбуждения аж четырёх (!) уголовных дел сразу. Но сегодняшний список как-то по-особенному меня задел. Задел именно тем, как эффективно Россия открещивается, избавляется от лучших своих…. давайте скажем чуть пафосно - от лучших своих сынов. фио, - талант, талант и талант, - так он всегда играл роль «агента России» (и Израиля, и.... Но прежде всего России) в этом мире. С самого того первого феерического исполнения Шопена в 12-летнем возрасте. фио, священник (Апостольской церкви), что с первого дня полномасштабной агрессии помогал и помогает украинским беженцам. Одевает, помогает с лечением, переправляет в Европу...Раньше часто упоминали, что фио - это сын фио. А сейчас уже и не надо. По мне так - уравновешен он уже с отцом вполне. Нет, я ни в коем случае не умаляю заслуг (реальных; без кавычек) других прекрасных людей, отторгаемых Россией. В том числе и сегодня. Но политики, «штабисты Навального», бывшие разведчики и КГБэшники- это как-то понятнее. Уверен, что у фио не возникнет никаких проблем. А вот фио они здорово подпортят жизнь и служение (во всех смыслах). И последнее. Так же, как и то, что не ФИО3 запускает ракеты, сидит за штурвалом самолета, рассчитывает траектории, стреляет, в конце концов, так же и не ФИО3 предлагает «кандидатуры», вносит, утверждает, публикует. Не ФИО3. И только думаешь - как же разрослась эта кровавая гидра, как блестит, лоснится и светится кровью. И как мало противодействия (за исключением Украины; и нескольких помогающих ей стран) этому фантастическому, циничному, немыслимому злу. А пока, пока горит ФИО4, ФИО5 горит...», .03.2024 на иностранном (США) ютуб-канале «Голос Америки» (628 000 подписчиков) фио дает интервью: «потом наступил Новый год, какая-то пауза в этих отношениях, ну, а потом и война, большая война уже, широкомасштабная агрессия» 19.01.2024 г. на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует адресфио, в котором она говорит о совместной работе с Волной А.А., направленную на помощь Украине: 18.01.2024 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «УКРАИНОФОБИЯ. Украинофобия, которую в себе мы даже и не замечаем. 16.01.2024 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Как и обещал - теперь и на русском языке. Про то, что используют российские войска, дабы руки-ноги украинским защитникам оторвать. И как украинские врачи борются с этим.Я благодарен Эстонии не только за предоставление международной защиты от режима ФИО3 для меня и моей семьи. Я также благодарен Эстонии за то, что республика дала мне новых знакомых и друзей. Спасибо!”. 10.01.2024 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Почему ВСУ обстреливали и будут продолжать обстреливать Белгород?”.Также Волна А.А. публиковал посты, затрагивающие общественно-политического отношения на своей странице в социальной сети “Facebook”. 25.11.2023 г.,12.11.2023 г.18.12.2023. г., 09.01.2024 г., 02.01.2024 г. «На иностранном (Украина) ютуб-канале «Гроши» (2060000 подписчиков) Волна А.А. дает интервью: «Российский травматолог фио про антивоенную позицию, переезд и желание жить в Украине», в котором он говорит, что учит «украинскую мову»: На иностранном ютуб-канале «Телеканал Прямий» (3069000 подписчиков) Волна А.А. дает интервью: «"УЧУ УКРАИНСКИЙ ЯЗЫК": ТРАВМАТОЛОГ фио о работе в военном госпитале, отношении к русским», На ютуб-канале «Евгений Кисёлёв»(343000 подписчиков) Волна А.А. дает интервью: фио: Инсайд из Израиля! Врач раскрыл СЕКРЕТ с фронта. Главная опасность для ВСУ. Идёт 3-я мировая», в котором говорит о войне на Украине (02:24), какое оружие используют Вооруженные силы РФ (06:51), а также высказывает мнение о третьей мировой войне (27:21)» 05.10.2023 на своей странице в Facebook Волна А.А. публикует пост: «Не будет сегодня очередного репортажа...Невозможно это. Только вчера говорил в интервью для ТВ Украины, как я чувствую эту войну”.
фио А.А. на рассмотрение дела не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращался, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.
Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия.
К политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты человеческой жизни, семьи, материнства, отцовства и детства, традиционных семейных ценностей, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, если соответствующая деятельность не противоречит национальным интересам Российской Федерации, основам публичного правопорядка Российской Федерации, иным ценностям, защищаемым Конституцией Российской Федерации.
Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений; 2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; 3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; 4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; 5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований; 6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5 настоящей части; 7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6 настоящей части.
К видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относятся: 1) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 Уголовного кодекса Российской Федерации). Перечень таких сведений определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности; 2) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов; 3) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Согласно ст.7 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Факт совершения Волной А.А. правонарушения и его вина подтверждается доказательствами исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: распоряжением Минюста России от 18.10.2024 г. о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов, уведомлением о включении в реестр от 22.10.2024 г., справкой о распространении Волной А.А. информации, печатных изданий, сообщений и материалов, предназначенных для неопределенного круга лиц, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении № 19 от 04 марта 2025 г., и иными материалами дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и иными документами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.
Материалами дела подтверждено, что Волна А.А. участвует в создании сообщений и материалов совместно с лицами, включенным в реестр иностранных агентов, выступает на ютуб-каналах иностранных агентов, что свидетельствует о получении Волной А.А. поддержки, помощи в иной форме (информационной, предоставление информационных площадок) и свидетельствуют о том, что Волна А.А. осуществлял деятельности в качестве иностранного агента, что обязывало его подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.
Вместе с тем, в нарушение указанных положений закона, Волна А.А. не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что Волна А.А. 18.10.2024 г. в 00 ч. 01 мин. по адресу адрес, в нарушение требований ст.4, ч.ч.1.2,7 ст.7 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», осуществлял деятельность в качестве иностранного агента, будучи не включенным в реестр иностранных агентов.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес, л\с 04731880450), ИНН<***>, КПП 7727011001, единый казначейский счет:401028105453700000003, БИК 004525988, наименование банка УФК по адрес, ОКТМО 45397000, КБК 31811601191019000140, УИН 31856708764324578532.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов