ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре судебного заседания Переваловой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» к П.С,В, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» обратилась в суд с иском, указывая в его обоснование, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности П.С,В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 483 кв.м., с кадастровым номером №. Право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ П.С,В, направлена претензия о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком. А также было предложено обратиться в администрацию <адрес> городского поселения для оформления земельного участка в собственность или аренду.

Однако в предложенный срок нарушения не устранены, задолженность не погашена, в администрацию <адрес> городского поселения П.С,В, с целью оформления земельного участка не обратился. В связи с чем, администрация <адрес> городского поселения вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Земельный участок площадью 483 кв.м., с кадастровым номером № используется без правоустанавливающих документов. Договор аренды или купли-продажи земельного участка с ответчиком не заключался. Пользование земельным участком осуществляется без принятия администрацией <адрес> городского поселения решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, аренду.

Пользование объектом недвижимости без заключения договора аренды влечет для пользователя (арендатора) обязанность оплатить фактическое пользование объектом в размере определенном этим договором.

На основании изложенного, Администрация <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» просит суд возложить на П.С,В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» на земельный участок площадью 483 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; установить и взыскать судебную неустойку в порядке 308.3 ГК РФ с ответчика в пользу администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик П.С,В, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявлял.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд рассмотрел дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.

На основании п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,9 кв.м., кадастровый № является П.С,В,, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 483 кв.м., кадастровый №, отсутствуют.

Из представленных материалов следует, что ответчик П.С,В, в администрацию <адрес> городского поселения для установления права собственности на вышеуказанный земельный участок не обращался.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственник жилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, использует земельный участок без каких-либо законных оснований, в администрацию <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» направлена претензия, в соответствии с которой ответчику рекомендовано оформить спорный земельный участок в собственность либо в аренду. До настоящего времени претензия оставлена без ответа.

Истец просит суд обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» на земельный участок площадью 483 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В связи с указанным, поскольку ответчик в администрацию <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращался, при этом является собственником жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке и фактически использует земельный участок, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд установить и взыскать судебную неустойку в порядке 308.3 ГК РФ с ответчика в пользу администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из приведенных положений усматривается, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение требований решения суда.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств спора, учитывая, что неисполнение решения суда ведет к безосновательному использованию земельного участка без оплаты земельного налога и аренной платы, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения прибыли, суд приходит к выводу о необходимости установления неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок в пользу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» удовлетворить.

Обязать П.С,В,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключить с администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» договор аренды земельного участка, площадью 483 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с П.С,В, в пользу администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с П.С,В, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Лаптев

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ