Решение по делу № 2А-1126/2023 от 04.07.2023 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исправить допущенные нарушения прав взыскателя.

№ 2а-1126/2023

УИД 72 RS 0010-01-2023-001164-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 04 июля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «КА «Уважение» к ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исправить допущенные нарушения прав взыскателя

УСТАНОВИЛ:

АО КА «Уважение» обратилось в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинским районам, к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО1, в котором просит признать бездействие Ишимское МОСП( в настоящее время ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам) и начальника Ишимское МОСП ( в настоящее время ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам) ФИО1, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным, обязать начальника Ишимское МОСП( в настоящее время ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам) возобновить исполнительное производство № 2276/21/72009-ИП, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника Ишимское МОСП( в настоящее время ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам) обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № 2276/21/72009-ИП.

Требования мотивированы тем, что в отношении должника ФИО2. (…) г.р., место рождения (…), адрес должника: (…), велось исполнительное производство № 2276/21/72009-ИП на основании исполнительного документа 2-6858/2020м1, выданного по делу 2-6858/2020м1 Судебный участок № 1 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области в пользу взыскателя ООО «КА «Уважение» в ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам.

Проведя 26.05.2023 проверку на сайте ФССП, который согласно ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства. На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как взыскателю не вернулся исполнительный документ.

Судебным приставом-исполнителем произведен неполный комплекс мер принудительного исполнения, тогда как, окончив исполнительное производство пристав снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Бездействие судебного пристава-исполнителя по невозвращению исполнительного документа взыскателю и не направлению постановления об окончании исполнительного производства взыскателю нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение решение суда и нарушает вышеуказанные положения ФЗ «Об исполнительном производстве», создает препятствие взыскателю в получении присужденных сумм и реализации прав на получение присужденных сумм, так как без исполнительного листа, который отсутствует у взыскателя получить присужденные суммы (предъявить лист к исполнению) не представляется возможным. Кроме того, невозвращение исполнительного документа создает для взыскателя препятствия, согласно которым взыскатель должен нести финансовые и временные затраты на поиск листа, который не вернулся.

Судом привлечен в качестве соответчика УФССП РФ по Тюменской области.

Административный истец АО КА «Уважение» в суд представителя при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не направил.

Административные ответчики -УФССП России по Тюменской области, ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам представителей в суд не направили, старший судебный пристав исполнитель ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО1 в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещен судом по месту его регистрации, сообщение суда получил, в суд не явился.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 согласно приказа от 05 декабря 2022 года № 435-с находится в отпуске по беременности и родам до 18 апреля 2023 года, с 19 апреля 2023 года в отпуске по уходу за ребенком.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в части 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с ч. 1 ст.218Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. На основании части 1 статьи121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности оспорены в суде. Согласно ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом, исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст.30Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст.30Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ).

Согласно ч.1ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

Согласно ч.2 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренныхпунктами 1,2,8и9 части 1настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренномчастью 1.1 статьи 12настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно ч.6 ст.47 указанного ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В силу положений ч. 11 ст.226 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 14 января 2021 года на основании судебного приказа № 2-6858/2020м1 от 14 ноября 2020 года, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 7843,53 рублей в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО КА «Уважение», возбуждено исполнительное производство № 2276/21/72009-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 30 июня 2021 указанное исполнительное производство было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме, исполнительный документ приобщен к материалам исполнительного производства. Постановление направлено взыскателю ( тип доставки :ЕПГУ).

Справкой о движении денежных средств по сводному исполнительному производству 246993/2072009-СД по состоянию на 15 июня 2023 года по исполнительному производству № 2276/21/72009-ИП в пользу ООО «КА «Уважение» с должника ФИО2 перечислено 7843,53 рубля, из них по платежным поручениям от 25 марта 2021 года № 1429 в размере1976 рублей, 19 апреля 2021 года платежное поручение №20990 в сумме1731,02 рублей, 21 мая 2021 года платежное поручение №6510 в сумме 2766,42 рублей,24 июня 2021 года платежное поручение №5827 в сумме1369,12 рублей.

Факт перечисления денежных средств в указанной сумме подтвержден копиями представленных платежных поручений ( л.д.69-72 )

Как следует из информации, представленной ОСП по г.Ишиму,Ишимскому и Сорокинскому районам постановление об окончании исполнительного производства было направлено в день его вынесения 30 июня 2021 года в личный кабинет портала государственных услуг ООО «КА «Уважение», по техническим причинам отправлено не было.

По ходатайству взыскателя от 13 января 2022 года, которое было удовлетворено 18 января 2022 года, постановление об окончании исполнительного производства было направлено повторно также через личный кабинет взыскателя, но не было получено взыскателем ( л.д. 77).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 ходатайство представителя ФИО4 удовлетворено и направлено письмо в адрес взыскателя с прикреплением документов, в том числе и постановления об окончании исполнительного производства- 18 января 2022 года.

Повторно постановление об окончании исполнительного производства было направлено в рамках рассматриваемого дела 04 июля 2023 года.

Данное обстоятельство подтверждено представленными в суд сведениями о почтовом идентификаторе №62775174031807( л.д. 74).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

При рассмотрении административного дела установлено, что исполнительный документ был исполнен в полном объеме, и 30 июня 2021 года исполнительное производство было окончено по факту его исполнения, денежные средства перечислены взыскателю. Судебный приказ приобщен к материалам исполнительного производства, взыскателю исполнительный документ не высылается.

В связи с чем, требования о признании бездействия по неисполнении судебного акта незаконным являются необоснованными, оснований для возобновления исполнительного производства не имеется, также незаконными являются требования по направлению взыскателю исполнительного документа, который находится в связи с фактическим исполнением в материалах исполнительного производства, обязанность направления его взыскателю законом не предусмотрена.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 30 июня 2021 года повторно направлена взыскателю 04 июля 2023 года.

Судом установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства отправлялась взыскателю 18 января 2022 года, причины неполучения им указанного документа не установлены.

Однако, по вышеуказанным платежным поручениям взыскателем были получены денежные средства в полном объеме, что являлось основанием для отнесения судебного приказа к исполненным, установление факта исполнения судебного приказа и направления взыскателю повторно постановления об окончании исполнительного производства, свидетельствует о том, что допущенное нарушение исправлен, нарушение прав взыскателя на момент принятия решения отсутствует.

В связи с чем, чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.226,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска АО КА «Уважение» к ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам судебным приставам исполнителям о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исправить допущенные нарушения прав взыскателя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева