Дело № 2-1729/2025
25RS0002-01-2025-002271-71
Мотивированное решение
изготовлено 16 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,
при помощнике судьи Костырко М.Г.,
с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2 по доверенности ФИО3,
представителя ответчика администрации города Владивостока по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска ФИО2, ФИО5, ФИО6, к администрации города Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска ФИО2, ФИО5, ФИО6, обратилась в суд с иском к администрации города Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что истица обращалась во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с иском о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, указав в договоре в качестве члена семьи нанимателя ФИО2
Фрунзенский районный суд г. Владивостока 31.03.2014 года исковые требования удовлетворил, обязал администрацию города Владивостока заключить договор социального найма на квартиру, площадью 36 кв.м. на состав семьи 2 человека, включая ФИО2
Апелляционным определением Приморского краевого суда от 08.07.2014 года решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.03.2014 года было изменено в части указания площади квартиры с 36 кв.м. на 18,4 кв.м.
Такие выводы судебная коллегия сделала на основании того, что из копии технического паспорта <адрес><номер> по <адрес> следует площадь <адрес>,4 кв.м.
Все остальные обстоятельства, установленные судами о праве истца и ее сына на жилое помещение, были сделаны судом верна, вопрос остался только в площади квартиры, который по каким-то причинам был указан 18,4 кв.м.
При этом фактически <адрес> состояла из двух комнат, площадью порядка 36 кв.м.
На основании указанного решения суда от 31.03.2014 года с ФИО1 был заключен договор социального найма <номер> от 17.09.2014 года на состав семьи 2 человека – ФИО1 и ФИО2 на <адрес> в <адрес>.
После заключения договора социального найма ФИО1 был получен технический паспорт, в котором <адрес> значилась как <адрес>, 6 по адресу: <адрес> и имела площадь 36,6 кв.м.
В указанном техническом паспорт, составленном по состоянию на 05.11.2014 года, квартира имела единый вход и состояла из двух комнат, кухни, умывальника и двух коридоров. На экспликации стояла отметка о том, что на возведение или переоборудование <адрес>, 6 разрешение не предъявлено.
При этом, ФИО1 переустройство и перепланировку указанной квартиры не производила, ей данная квартира была предоставлена в таком виде, как единая <адрес>. Дом ранее являлся общежитием УНР-194 и очевидно, что именно указанная организация производила какие-то перепланировки помещений в общежитии, объединяя комнаты для семейных работников с детьми.
На основании указанного технического паспорта ФИО1 обратилась в администрацию города Владивостока с заявлением о внесении изменений в договор социального найма с указанием площади 36,6 кв.м.
16.12.2014 года комиссия по жилищным вопросам при администрации города Владивостока рассмотрела заявление ФИО1 и решила внести изменения в договор социального найма, что подтверждается выпиской из протокола от 16.12.2014 года <номер>.
А 25.12.2014 года на основании указанного решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока с ФИО1 был заключен договор социального найма <номер> на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м.
И до ноября 2024 года ФИО1 была уверена, что вопрос о ее квартире решен в администрации города Владивостока, сведения о площади и фактическом состоянии учтено в администрации города Владивостока, как актуальные.
В ноябре 2024 года ФИО1 обратилась в администрацию города Владивостока с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи с необходимостью внесения сведений о прописанных в квартире внуков.
06.11.2024 года письмом <номер>у/21 администрация города Владивостока сообщила ФИО1 о том, что внести изменения в договор социального найма не представляется возможным в связи с отсутствием в реестре муниципальной собственности жилого помещения общей площадью 36,6 кв.м. К письму была приложена копия выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от 05.11.2024 года, где было также указано, что согласно выписке из реестра муниципального имущества <номер> от 18.10.2024 года в реестре значится комната <номер>, общей площадью 18,4 кв.м., а сведения о квартире, общей площадью 36,6 кв.м. отсутствуют.
Получив указанный ответ, ФИО1 обратилась в администрацию города Владивостока с заявлением о необходимости приведения документации на жилое помещение <номер>, состоящее фактически из квартир 4, 6 в соответствующий вид с целью возможности изменения договора социального найма и его дальнейшей приватизации. В указанном заявлении ФИО1 просила сообщить, может ли она привести документацию на <адрес>, в <адрес>, площадью 36,6 кв.м. в соответствующий вид с целью ускорения вопросов о внесении изменений в договор социального найма и ее дальнейшей приватизации. При этом указывала, что если такое приведение возможно без суда, то она могла бы за свой счет самостоятельно изготовить технический план на указанное жилое помещение и направить его в УМС с целью дальнейшего приведения документации на жилое помещение в соответствующий вид.
На свой запрос ФИО1 получила ответ <номер>-ог/28 от 11.02.2025 года, где ей сообщили, что согласно сведениям ЕГРН и реестра муниципального имущества г. Владивостока на учете числятся жилые помещения: с кадастровым номером <номер>, площадью 18,4 кв.м., вид жилого помещения – комната, адрес: <адрес>, пом. 4; с кадастровым номером <номер>, площадью 18,9 кв.м., вид жилого помещения – комната, адрес: <адрес>, пом. 6.
Сведения ЕГРН о данных объектах имеют статус «актуальные, ранее учтенные», кадастровый учет осуществлен 25.06.2012 года на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 10.05.1988 года.
Администрации города Владивостока неизвестно, кто произвел перепланировку указанных помещений, соответственно отсутствуют основания для проведения кадастровых работ, направленных на внесение изменений в ЕГРН. Если же у ФИО1 есть основания полагать, что ее права и законные интересы нарушены, то она может обратиться в суд.
Истица полагает, что поскольку до настоящего времени никто не обращался в суд с требованием о выселении ее и членов ее семьи из занимаемого ею жилого помещения, а она и члены ее семьи на законных основаниях вселилась и добросовестно оплачивает данное жилье, еще в 2014 году уведомила администрацию <адрес> о том, что ее <адрес> фактически состоит из комнат <номер>, 6 и имеет площадь 36,6 кв.м., и документально с ней был заключен договор социального найма на квартиру, общей площадью 36,67 кв.м., она добросовестно несет обязанности, предусмотренные ЖК РФ.
Считает, что она приобрела право пользования данным жилым помещением, поскольку основанием для вселения ее семьи явились трудовые отношения ее супруга, ФИО7 При заселении <адрес> имела единый вход, состояла из двух комнат и вспомогательных помещений, на двери был указан <номер>.
Длительное время семья истца проживает в спорном жилом помещении и пользуется им, оплачивает коммунальные услуги, не скрывает, что квартира имеет площадь и конфигурацию, отличную от технического паспорта по состоянию на 1988 год. Истец и члены ее семьи несли и несут обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, а именно используют это жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее техническое состояние, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, другого жилья не имеют.
Просит обязать администрацию города Владивостока заключить договор социального найма на <адрес>, 6 в <адрес> в <адрес> на состав семьи 4 человека, указав в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО5, Дьяченко Марка Павловича.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.
Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель администрации города Владивостока по доверенности ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласила, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что между администрацией города Владивостока и ФИО1 был заключен от 17.09.2014 года <номер> (в новой редакции от 25.12.2014 года <номер>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор социального найма жилого помещения от 25.12.2014 года <номер> был заключен во исполнение решения Фрунзенского районного суда <адрес> от 31.03.2014 года.
Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08.07.2014 года решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.03.2014 года было изменено в части размера общей площади жилого помещения, а именно: была возложена обязанность на администрацию города Владивостока заключить договор социального найма с ФИО1 на <адрес> в <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м.
Так, в порядке самоконтроля была устранена ошибка в договоре. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от 20.05.2025 года <номер> решили: отменить решение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока по п. 21.1 протокола от 16.12.2014 года <номер>; считать договор в редакции от 25.12.2014 года <номер> социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. с нанимателем ФИО1 на состав семьи 2 человека незаключенным; считать действующим договор в редакции от 17.09.2014 года <номер> социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м. с нанимателем ФИО1 на состав семьи 2 человека.
Также в администрацию города Владивостока ФИО1 обращалась с заявлением (<номер> от 17.10.2024 года) по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. Комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока, протокол от 05.11.2024 года <номер>, предложено отказать ФИО1 во внесении изменений в договор социального найма от 25.12.2014 года <номер> во внесении изменений в договор социального найма от 25.12.2014 года <номер> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м., в связи с отсутствием в реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа жилого помещения общей площадью 36,6 кв.м.
По информации Управления муниципальной собственности города Владивостока, в реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа значится жилое помещение – комната <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м.
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных исковых требований ФИО2, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и исследовав представленные доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 1983 года проживает по адресу: <адрес> <номер>, общая площадь 36 кв.м. С ФИО1 проживает сын ФИО2, что подтверждается справкой ОАО «Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота» <номер>/<номер>.
Заседанием жилищной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от 16.12.2014 года выписка из протокола <номер>, принято решение внести изменения в договор социального найма жилого помещения на имя ФИО1, оформить договор социального найма с ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 63 ЖК РФ.
25.12.2014 года Управлением по учету и распределению жилой площади, действующей от имени администрации города Владивостока на основании постановления от 24.08.2011 года <номер> с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения <номер>, нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилок помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью 36,6 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – ФИО2
Из технического паспорта на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, № <адрес>, 6, по состоянию на 05.11.2014 года установлена общая площадь жилого помещения 36,6 кв.м.
Как следует из акта Отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока от 16 июля 2025 года, в результате проведения проверки установлено, что <адрес> <номер> в <адрес> в <адрес> являются единым жилым помещением.
Таким образом, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО1 не на постоянной основе, в материалах дела не имеется, истица совместно с членами своей семьи с 1983 года постоянно проживают в квартире, пользуясь ею, внося квартплату и оплачивая коммунальные услуги. При этом администрация города Владивостока каких-либо претензий по поводу проживания ФИО1 и членов ее семьи не предъявляла.
ФИО1 на количество постоянно и временно прописанных 3 человека выставлялись счета на оплату коммунальных услуг, при этом площадь помещения указывалась 36,6 кв.м., на имя ФИО1 открыт лицевой счет, что подтверждается копиями платежных документов.
ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, указанное жилое помещение является для ФИО1 и членов ее семьи единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования, спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договору социального найма.
Принимая во внимание, что истица была вселена в спорную квартиру не самовольно, а жилое помещение было предоставлено в пользование, она выполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу, что истица приобрела право пользования спорной квартирой на законных основаниях, при этом между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях социального найма, в связи с чем истица имеет право на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения с администрацией города Владивостока.
При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 исковые требования о заключении договора социального найма, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска ФИО2, ФИО5, ФИО6, к администрации города Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.
Обязать администрацию города Владивостока (ОГРН <***> ИНН <***>) заключить с ФИО1 (<дата> года рождения, уроженка пос. <ФИО>5 <адрес>, паспорт <номер> выдан Отделением УФМС России по <адрес> во <адрес> <дата>) договор социального найма на <адрес>, 6 в <адрес> в <адрес> на состав семьи 4 человека, указав в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 (<дата> года рождения, уроженец <адрес>, паспорт <номер> выдан УМВД России по <адрес> <дата>), ФИО5 (<дата> года рождения, уроженка <адрес>, свидетельство о рождении II-ВС <номер>), Дьяченко Марка Павловича (<дата> года рождения, уроженец <адрес>, свидетельство о рождении III-ВС <номер>).
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п М.Н. Бойко