11RS0001-01-2025-005378-77 дело №2-4645/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 13 мая 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, взыскании выкупной цены,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просила изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., и взыскать с администрации за счет казны МО ГО «Сыктывкар» возмещение за изымаемую недвижимость в размере 4 251 000 рублей.
В обоснование требований указала, что администрация направила ей проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выкупа с определенной выкупной ценой, с которой она согласились, однако от заключения соглашения администрация уклоняется, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2
В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали.
Представитель Департамента финансов возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика в суд не явился.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: ... (кадастровый №...). Совместно с истцом в квартире зарегистрирована её дочь – ФИО2
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного под многоквартирным (аварийным) домом №...а по ..., а также жилого помещения (квартиры) №... в ....
** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес истца (собственника ...) проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа.
Выкупная цена определена администрацией на основании отчета об оценке №... от ** ** **, подготовленного ИП ФИО7, и составила 4251000 рублей, из которых:
-2515000 рублей – рыночная стоимость недвижимого имущества (включая стоимость жилого помещения, стоимость общей долевой собственности земельного участка),
-1562000 рублей –компенсация за непроизведенный капитальный ремонт,
-11600 рублей - убытки, связанные с переездом,
-104000 рублей – убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением,
-56700 рублей – убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,
-2000 рублей - убытки, связанные с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости.
Истец с предложенным администрацией размером возмещения за изымаемое жилое помещение согласилась, однако, до настоящего времени соглашение об изъятии администрацией не заключено. Направляя в адрес истца проект соглашения об изъятии недвижимости, администрация указала на невозможность его заключения ввиду отсутствия денежных средств и большого количества неисполненных судебных решений об изъятии жилых помещений.
Истец полагает, что со стороны администрации имеется незаконное бездействие, приводящее к нарушению прав собственника жилого помещения на получение равноценного возмещения за изымаемую недвижимость.
Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.
В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должный действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, земельный участок под домом №...а по ... изъят для муниципальных нужд, и в связи с этим изъято принадлежащее истцу жилое помещение №... в этом доме. Выкупная цена изымаемой недвижимости определена, после чего в адрес истца направлен проект соглашения об изъятии недвижимости.
Таким образом, необходимые действия, в рамках процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд администрацией совершены.Фактической причиной не заключения соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения является отсутствие у администрации МО ГО «Сыктывкар» денежных средств для исполнения решений судов, вынесенных по делам указанной категории.
Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием, свидетельствующим об уважительности причин неисполнения органом местного самоуправления своих обязательств, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.
В связи с этим, инициирование истцом вопроса об изъятии у неё жилого помещения с возмещением (взысканием в её пользу) в порядке судебного принуждения выкупной стоимости жилого помещения в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права.
Для определения выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения суд принимает в качестве надлежащего доказательства отчет об оценке №... от ** ** **, подготовленный ИП ФИО7, поскольку он составлен лицом, обладающим специальными познаниями в области оценки, и не заинтересованным в исходе дела. Выкупная цена определена оценщиком по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и отражает рыночную стоимость жилого помещения, расходы на капитальный ремонт дома, и убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения.
В статье 15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
В то же время, по смыслу общих положений пункта 2 статьи 281 ГК РФ, пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.
В пункте 7 статьи 32 ЖК РФ содержится примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств.
В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
Согласно данному в пункте 2 статьи 15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления.
С учетом этого в рассматриваемом случае к реальному ущербу, причиняемому истцу как собственнику жилого помещения №... в ... изъятием этого помещения, на основании пункта 7 статьи 32 ЖК РФ суд относит убытки, связанные с переездом (оплата услуг транспортировки грузов), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
Оснований для включения в состав убытков истца расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата аренды иного жилого помещения) суд не усматривает, поскольку в общей долевой собственности истца, её супруга и детей имеется благоустроенное жилое помещение по адресу: ....
Необходимость несения расходов на аренду иного жилого помещения, связанных именно с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., истцом не доказана.
Таким образом, в выкупную цену изымаемого у истца недвижимого имущества подлежит включению определенная в отчете ИП ФИО7:
-рыночная стоимость недвижимого имущества жилого помещения (включая жилое помещение, долю земельного участка под жилым объектом) в размере 2515000 рублей,
-компенсация за не произведенный капитальный ремонт дома в размере 1562000 рублей,
-затраты на переезд (транспортные услуги) в размере 11600 рублей,
-затраты на оплату риэлторских услуг в размере 56700 рублей,
-затраты на оплату государственной пошлины за оформление права собственности в размере 2000 рублей.
Общий размер возмещения составит 4 147 000 рублей.
С учетом изложенного, размер возмещения за жилое помещение №... в ... следует определить в сумме, равной 4147000 рублей, и возложить на администрацию обязанность выплатить истцу указанную сумму за счет казны МО ГО «Сыктывкар».
Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение, и регистрации права собственности МО ГО «Сыктывкар».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Изъять у ФИО1 (...) для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....
Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 4 147 000 рублей.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 4 147 000 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., и записи о праве собственности на него МО ГО «Сыктывкар» после выплаты администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 15 мая 2025 г.
Председательствующий О.Л. Саенко