Дело № 5-20/2025

УИД НОМЕР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Куса Челябинской области 24 ноября 2025 года

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Сюсина А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Глинских Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области дело об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

заместителя руководителя Управления образования Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО1, родившейся ДАТА в городе Кусе Челябинской области, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей свободно, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, ранее непривлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

заместитель руководителя Управления образования Кусинского муниципального района Челябинской области (далее – Управление образования) ФИО1, исполняя обязанности руководителя Управления образования и действуя от имени Управления образования, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, ДАТА, находясь по адресу: АДРЕС, в нарушение пункта 7 «Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения», утвержденного приказом Управления образования от ДАТА НОМЕР-ОШ (далее – Порядок определения объема и условий предоставления субсидий, Порядок НОМЕР-ОШ) заключила с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 14 р.п. Магнитка Кусинский район» (далее – МБДОУ «Детский сад № 14») соглашение НОМЕР о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области в 2024 году субсидии в размере 446 778,98 руб. на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения (проведение работ по установке автоматической установки пожарной сигнализации (далее – АПС) и системы оповещения управления эвакуацией (далее – СОУЭ)) при предоставлении МБДОУ «Детский сад № 14» не в полном объеме документов, необходимых для предоставления такой субсидии и предусмотренных п. 4 названного Порядка определения объема и условий предоставления субсидий, а именно при отсутствии акта обследования объектов, подлежащих ремонту, и (или) акта осмотра имущества, подлежащего замене, с привлечением специалиста Управления образования.

Кроме того, заместитель руководителя Управления образования ФИО1, исполняя обязанности руководителя Управления образования и действуя от имени Управления образования, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, ДАТА, находясь по адресу: АДРЕС, в нарушение п. 7 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий заключила с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад с. Медведевка Кусинский район» (далее – МБДОУ «Детский сад с. Медведевка») дополнительное соглашение НОМЕР к соглашению от ДАТА НОМЕР о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области в 2024 году субсидии на иные цели муниципальному бюджетному учреждению на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, предусматривающее предоставление из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» дополнительной субсидии в размере 354 464,35 руб. на ремонт АПС и проведение работ по установке СОУЭ, при предоставлении МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» не в полном объеме документов, необходимых для предоставления такой субсидии и предусмотренных п. 4 названного Порядка определения объема и условий предоставления субсидий, а именно при отсутствии акта обследования объектов, подлежащих ремонту, с привлечением специалиста Управления образования.

Кроме того, в отношении заместителя руководителя Управления образования ФИО1 председателем ревизионной комиссии Кусинского муниципального района (далее – ревизионная комиссия) составлен протокол об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР, из которого следует, что заместитель руководителя Управления образования ФИО1, исполняя обязанности руководителя Управления образования и действуя от имени Управления образования, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, ДАТА, находясь по адресу: АДРЕС, в нарушение п. 7 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий заключила с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа р.АДРЕС» (далее – МБОУ «СОШ р.п. Магнитка») дополнительное соглашение НОМЕР к соглашению от ДАТА НОМЕР о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области в 2024 году субсидии на иные цели муниципальному бюджетному учреждению на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, предусматривающее предоставление из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» дополнительной субсидии в размере 135 846 руб. на проведение работ по ремонту учебного кабинета НОМЕР при предоставлении МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» не в полном объеме документов, необходимых для предоставления такой субсидии и предусмотренных п. 4 названного Порядка определения объема и условий предоставления субсидий, а именно при отсутствии акта обследования объектов, подлежащих ремонту, с привлечением специалиста Управления образования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - заместитель руководителя Управления образования ФИО1, ее защитник Сахаров В.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в судебном заседании ДАТА с протоколами об административном правонарушении не согласились, указав, что обозначенные ревизионной комиссией в Управлении образования имелись.

Определением судьи в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность заместителя руководителя Управления образования ФИО1 в совершении вменяемых ей двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 данного Кодекса.

Объективная сторона указанного правонарушения представляет собой действие или бездействие, которое заключается в нарушении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления.

В соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 5 статьи 3 этого же Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества (абзац 1).

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, в том числе на возмещение затрат, а также недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственному регулированию (абзац 2).

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем 2 данного пункта (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 данного Кодекса) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем 2 данного пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 «Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 № 203 (далее – Общие требования), нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченных ими органов государственной власти (государственных органов), муниципальные правовые акты местной администрации или уполномоченных ею органов местного самоуправления, устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий (далее – правовые акты), содержат, среди прочего, условия и порядок предоставления субсидий (пункт б).

В силу пункта 4 Общих требований в целях определения условий и порядка предоставления субсидии в правовом акте указываются, в том числе: перечень документов, представляемых учреждением главному распорядителю бюджетных средств для получения субсидии (требования к указанным документам), который включает в себя наряду с иными документами акт обследования объектов, подлежащих ремонту (подпункт «а»); основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии, в частности несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «а» данного пункта (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (подпункт «в»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями приказом Управления образования Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР-ОШ утвержден «Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения» (далее – Порядок определения объема и условий предоставления субсидий, Порядок НОМЕР-ОШ).

Согласно пункту 4 Порядка НОМЕР-ОШ для получения субсидий на иные цели на текущий финансовый год учреждения направлению в Управление следующие документы, в том числе:

- заявку на предоставление субсидии и приложение к заявке с расчетом-обоснованием суммы субсидии на иные цели;

- акт обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления);

- акт осмотра имущества, в случае его замены (с привлечением специалиста Управления).

Пунктом 7 этого Порядка предусмотрено, что основаниями для отказа учреждениям в предоставлении субсидии на иные цели являются: несоответствие представленных учреждениями документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 4 данного Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждениями в соответствии с пунктом 4 данного Порядка.

Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенным между управлением и учреждением (пункт 9 Порядка НОМЕР-ОШ).

В силу пункта 10 Порядка НОМЕР-ОШ условиями заключения соглашений являются, в том числе, соответствие учреждений требований, установленным п. 4,6 данного Порядка.

Из приведенных норм следует, что для предоставления субсидий учреждениям образования из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области последние в обязательном порядке должны представить в Управление образование полный пакет документов, определенных пунктом 4 Порядка НОМЕР-ОШ. В случае непредоставления учреждениями образования таких документов либо предоставления их в не полном объеме, Управление образования обязано отказать им в предоставлении субсидии.

Предоставление Управлением образования как главным распорядителем бюджетных средств Кусинского муниципального района Челябинской области подведомственным образовательным учреждениям субсидий на иные цели при наличии оснований для отказа в их предоставлении свидетельствует о нарушении условий предоставления субсидий из местного бюджета и влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Факт совершения заместителем руководителя Управления образования ФИО1 двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» и ее виновность подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- приказом Ревизионной комиссии Кусинского муниципального района Челябинской области (далее – ревизионная комиссия) от ДАТА НОМЕР, согласно которому данным контрольным органом принято решение о проведении в период с ДАТА по ДАТА включительно в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования, в частности МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», МБДОУ «Детский сад № 14», МБОУ «СОШ р.п. Магнитка», контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения) в 2023-2024 годах» (том 1 л.д.АДРЕС);

- актом проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения) в 2023-2024 годах от ДАТА НОМЕР, согласно которому в ходе проведения вышеуказанного контрольного мероприятия в отношении МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» установлено, что указанным учреждением к заявке на предоставление субсидии на ремонт АПС и СОУЭ на сумму 354 464,35 руб. в нарушение положений пункта 4 Порядка НОМЕР-ОШ не приобщен акт обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), что Управлением образования оставлено без внимания при предоставлении соответствующей субсидии (том 3 л.д. 21-57);

- актом проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения) в 2023-2024 годах от ДАТА НОМЕР, согласно которому в ходе проведения вышеуказанного контрольного мероприятия в отношении МБДОУ «Детский сад № 14» установлено, что указанным учреждением к заявке на предоставление субсидии на ремонт АПС и СОУЭ на сумму 446 778,98 руб. в нарушение положений пункта 4 Порядка НОМЕР-ОШ не приобщен акт обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), что Управлением образования оставлено без внимания при предоставлении соответствующей субсидии (том 3 л.д. 28-58-85);

- отчетом ревизионной комиссии о результатах контрольного мероприятия от ДАТА НОМЕР, в котором отражены допущенные Управлением образования нарушения предоставления вышеуказанных субсидий подведомственным учреждениям - МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», МБДОУ «Детский сад № 14», МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» в отсутствие приложенных к соответствующим заявкам актов обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования) (том 1 л.д. 24-39);

- Порядком определения объема и условий предоставления субсидий (том 1 л.д. 40-42);

- заявкой на участие в конкурсном отборе муниципальной программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Кусинском муниципальном районе» в целях предоставления МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» в 2024 году субсидий на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, из которой следует, что заявка подана на выделение субсидии на сумму 354 464,35 руб. на ремонт АПС и СОУЭ, к заявке приложены информация о потребности в субсидии на обозначенную сумму на выполнение предписаний надзорных органов, приведения в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, два локальных сметных расчета (том 1 л.д. 43-55);

- заявкой на участие в конкурсном отборе муниципальной программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Кусинском муниципальном районе» в целях предоставления МБДОУ «Детский сад № 14» в 2024 году субсидий на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, из которой следует, что заявка подана на выделение субсидии на общую сумму 446 778,98 руб. на установку АПС и СОУЭ, к заявке приложены информация о потребности в субсидии на обозначенную сумму на выполнение предписаний надзорных органов, приведения в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, два локальных сметных расчета (том 1 л.д. 129-157);

- протоколом заседания комиссии Управления образования по распределению субсидии в 2024 году на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения от ДАТА под председательством исполняющего обязанности руководителя Управления образования ФИО1, из которого следует, что комиссией были рассмотрены заявки МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», МБДОУ «Детский сад №14» на выделение субсидий для проведение строительных работ в размерах 354 464,35 руб. и 446 778,98 руб. соответственно и представленные ими пакеты документов, которые включали в себя только приложение к заявке в виде расчета-обоснования суммы субсидии на иные цели и предварительные сметы расходов на приобретение имущества с приложением трех коммерческих предложений. Иные документы детскими садами не предоставлялись вместе с заявками. По заявкам комиссией приняты положительные решения (том 2 л.д. 54-56);

- приказом Управления образования от ДАТА НОМЕР-ОШ о распределении средств, согласно которым исполняющим обязанности руководителя Управления образования ФИО1 принято решение о выделении денежных средств в качестве субсидии МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» в размере 354 464,35 руб., МБДОУ «Детский сад № 14» в размере 446 778,98 руб. (том 1 л.д. 56);

- соглашением от ДАТА НОМЕР, заключенным руководителем Управления образования ФИО4 с МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области субсидии в 2024 году в размере 24 650 руб. на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения (том 1 л.д. 57-60);

- дополнительное соглашение от ДАТА НОМЕР к вышеуказанному соглашению о предоставлении МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» дополнительной субсидии в размере 354 464,35 руб., заключенному от имени Управления образования исполняющей обязанности руководителя ФИО1 (том 1 л.д. 61);

- платежным поручением от ДАТА НОМЕР на перечисление субсидии МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» в размере 354 464,35 руб. (том 1 л.д. 62);

- соглашением от ДАТА НОМЕР, заключенным и подписанным ФИО1 от имени руководителя Управления образования ФИО4 с МБДОУ «Детский сад № 14» о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области субсидии в 2024 году в размере 446 778,98 руб. на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения (том 1 л.д. 141-145);

- платежным поручением от ДАТА НОМЕР на перечисление субсидии МБДОУ «Детский сад № 14» в размере 446 778,98 руб. (том 1 л.д. 146);

- представлением от ДАТА НОМЕР по отчету о результатах контрольного мероприятия от ДАТА НОМЕР, вынесенным ревизионной комиссией на имя заведующей МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» Свидетель №1, в котором заведующей детского сада указано на нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия, в том числе на отсутствие актов обследования объектов, подлежащих ремонту, или актов осмотра имущества, подлежащего замене, с участием представителя Управления образования (том 3 л.д. 140-142);

- ответом заведующей МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» Свидетель №1 от ДАТА НОМЕР на указанное представление, в котором Свидетель №1 указывает, что при подаче заявок на предоставление субсидий для проведения ремонтных работ или для приобретения имущества с целью замены к ним будут прилагаться актов обследования объектов, подлежащих ремонту, или актов осмотра имущества, подлежащего замене, с участием представителя Управления образования (том 2 л.д. 12-13);

- представлением от ДАТА НОМЕР по отчету о результатах контрольного мероприятия от ДАТА НОМЕР, вынесенным ревизионной комиссией на имя заведующей МБДОУ «Детский сад № 14» Свидетель №2, в котором заведующей детского сада указано на нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия, в том числе на отсутствие актов обследования объектов, подлежащих ремонту, или актов осмотра имущества, подлежащего замене, с участием представителя Управления образования (том 3 л.д. 143-145);

- ответом заведующей МБДОУ «Детский сад № 14» Свидетель №2 от ДАТА НОМЕР на указанное представление, в котором Свидетель №2 указывает, что при подаче заявок на предоставление субсидий для проведения ремонтных работ или для приобретения имущества с целью замены к ним впредь будут прилагаться актов обследования объектов, подлежащих ремонту, или актов осмотра имущества, подлежащего замене (том 3 л.д. 150-151);

- постановлением администрации Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР «О Перечне главных распорядителей средств бюджета Кусинского муниципального района», в соответствии с приложением НОМЕР которого Управление образования входит в перечень главных распорядителей средств бюджета Кусинского муниципального бюджета (том 1 л.д. 63, 63об);

- Положением об Управлении образования, утвержденным решением Собрания депутатов Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР, согласно которому Управление образование является исполнительным органом местного самоуправления Кусинского муниципального района; осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кусинского муниципального района по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Кусинского муниципального района, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций (п. 1 раздела 1, п 22 раздела 3). Руководитель Управления образования является распорядителем денежных средств (пп. 6 п. 8 раздела 5). В период отсутствия руководителя Управления образования его обязанности исполняет заместитель руководителя Управления образования, который несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на Управление образования задач и функций (п. 9 раздела 5) (том 1 л.д. 64-69);

- трудовым договором от ДАТА НОМЕР, заключенным Управлением образования и ФИО1, согласно которому ФИО1 назначена на замещение должности муниципальной службы исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления образования на время проведения проверочных мероприятий с ДАТА, служба проходит в помещении Управления образования по адресу: АДРЕС (том 1 л.д. 74-76);

- приказом Управления образования от ДАТА НОМЕР-ЛС о переводе ФИО1 с должности исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления образования на должность заместителя руководителя Управления образования с ДАТА (том 1 л.д. 73);

- соглашением от ДАТА НОМЕР к трудовому договору от ДАТА НОМЕР, согласно которому ФИО1 переведена на должность заместителя руководителя Управления образования на неопределенный срок (том 1 л.д. 77);

- должностной инструкцией заместителя руководителя Управления образования, утвержденной руководителем Управления образования ДАТА, согласно которой должность заместителя руководителя Управления образования является должностью муниципальной службы, относится к ведущей группе должности муниципальной службы; выполняет организационно-распорядительные функции в Управлении образования (том 1 л.д. 78-83);

- распоряжением администрации Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР-лс, согласно которому на заместителя руководителя Управления образования ФИО1 на период отпуска руководителя Управления образования ФИО4 с 02 по ДАТА включительно возложены обязанности руководителя Управления образования (том 1 л.д. 84);

- протоколами об административных правонарушениях от ДАТА НОМЕР и НОМЕР, содержащими обстоятельства допущенных нарушений условий предоставления субсидий подведомственным учреждениям МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» заместителем руководителя Управления образования ФИО1 (том 1 л.д. 6-10, 92-96);

- показаниями свидетеля ФИО10, председателя ревизионной комиссии, составившего в отношении ФИО1 вышеуказанные протоколы об административном правонарушении, инспектора ревизионной комиссии ФИО7, из которых следует, что вмененные ФИО1 нарушения были выявлены в рамках одного контрольного мероприятия, проведенного инспектором ревизионной комиссии ФИО7 в отношении подведомственных Управлению образования учебных учреждений. ФИО7 были истребованы из Управления образования заявки, представленные МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» и МБДОУ «Детский сад № 14» на предоставление субсидий в размерах 354 464,35 руб. и 446 778,98 руб. соответственно, которые вместе с приложенными к ним (заявкам) документами были в прошитом виде. Среди данных документов актов обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), не имелось. Также инспектор ФИО7 показала, что лично общалась с заведующими указанных детских садов, которые ей пояснили, что акты обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), они к заявкам не прикладывали, поскольку не знали, что такие акты должны составляться и прилагаться к заявкам;

- показаниями свидетелей Свидетель №1, заведующей МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», Свидетель №2, заведующей МБДОУ «Детский сад № 14», из которых следует, что к заявкам на предоставление субсидий акты обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), они не прикладывали.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности заместителя руководителя Управления образования ФИО1 в совершении двух административных правонарушений по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» и МБДОУ «Детский сад № 14».

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют и уточняют друг друга, сомнений у судьи не вызывают.

Протоколы об административном правонарушении от ДАТА №НОМЕР и 27 в отношении заместителя руководителя Управления образования ФИО1 составлены в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1, содержат все необходимые для рассмотрения дела сведения.

Совокупностью вышеприведенных доказательств в судебном заседании установлено, что заместитель руководителя Управления образования ФИО1, исполняя обязанности руководителя Управления образования, допустила нарушения условий предоставления субсидий подведомственным Управлению образованию МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», выразившиеся в заключении, в первом случае, ДАТА соглашения о предоставлении субсидии и в размере 446 778,98 руб. и, во втором случае, ДАТА дополнительного соглашения к основному соглашению о предоставлении дополнительной субсидии в размере 354 464,35 руб. при предоставлении указанными учреждениями не в полном объеме документов, необходимых для предоставления такой субсидии и предусмотренных п. 4 Порядка НОМЕР-ОШ, а именно при отсутствии акта обследования объектов, подлежащих ремонту (акта осмотра имущества, подлежащего замене), с привлечением специалиста Управления образования.

Доводы стороны защиты о том, что данные акты составлялись учреждениями ранее и предоставлялись в Управление образования, вину заместителя руководителя Управления образования ФИО1 во вменяемых ей двух правонарушениях по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» не исключают и на квалификацию ее действий не влияют, поскольку из буквального толкования положений пунктов 4 и 7 Порядка НОМЕР-ОШ следует, что акт обследования объектов, подлежащих ремонту (акт осмотра имущества, подлежащего замене), с привлечением специалиста Управления образования, должен в обязательном порядке предоставляться подведомственными учреждениями одновременно с самой заявкой на предоставление субсидии одним комплектом документов, и при отсутствии такого акта в перечне поданных вместе с заявкой документов Управление образование обязано отказать учреждениям в предоставлении соответствующей субсидии.

Приведенные положения Порядка не предусматриваются обязанность Управления образования разыскивать в своих структурных подразделениях необходимые документы, определять их относимость к поданным подведомственными учреждениями заявкам на предоставление субсидий и самостоятельно доукомплектовывать ими представленные документы.

В судебном заседании достоверно установлено, не оспорено стороной защиты и подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств по делу, что МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» к своим заявкам на предоставление субсидий в размерах 446 778,98 руб. и 354 464,35 руб. соответственно акты обследования объектов, подлежащих ремонту (акты осмотра имущества, подлежащего замене), с привлечением специалиста Управления образования, не прикладывали. При этом согласно представленному Управлением образованиям протоколу заседания комиссии Управления образования по распределению субсидии в 2024 году от ДАТА под председательством исполняющего обязанности руководителя Управления образования ФИО1, обозначенные акты комиссией при проверке соблюдения детскими садами условий предоставления субсидий, предусмотренных п. 4 Порядка НОМЕР-ОШ, не исследовались и не оценивались, поскольку не значились в комплекте представленных документов.

Доводы защитника об обратном противоречат тексту указанного протокола заседания комиссии от ДАТА, смысл которого достаточно ясен и однозначен, и иными объективными данными не подтверждены. При этом суд учитывает, что ФИО1, непосредственно входящей в состав комиссии по распределению субсидий в 2024 году, возглавлявшей ее и изучавшей пакет документов, представленных МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», при составлении в отношении нее ревизионной комиссией протоколов об административных правонарушениях не заявлялось о наличии обозначенных актов среди поданных учреждениями документов. В ходе рассмотрения дела ФИО1 и ее защитник не смогли внятно пояснить об обстоятельствах поступления в Управления образования соответствующих актов (кем, когда именно и кому конкретно переданы), копии которых представлены ими в суд в обоснование невиновности ФИО1 в совершении инкриминируемых ей правонарушений. Документов делопроизводства, объективно указывающих на дату поступления таких актов в Управления образования, не представили, пояснив, что они в журналах входящей корреспонденции не регистрировались.

Допрошенные в судебном заседании заведующие МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» Свидетель №2 и Свидетель №1 также обстоятельства представления ими в Управление образования актов обследования объектов, подлежащих ремонту (актов осмотра имущества, подлежащего замене), не конкретизировали, не смогли однозначно пояснить, каким образом, когда именно и кому передавали данные акты. Документов делопроизводства, объективно указывающих на дату отправления актов в Управления образования, не представили, указывали, что они в журналах исходящей корреспонденции не регистрировались.

С учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание, что заведующие детских садов Свидетель №2 и Свидетель №1 находятся в непосредственном подчинении у руководителя и заместителя руководителя Управления образования, судья относится к их показаниях относительно составления актов обследования объектов, подлежащих ремонту (актов осмотра имущества, подлежащего замене), критически и не доверяет им, поскольку они наряду с приведенными обстоятельствами противоречат пояснениям инспектора ревизионной комиссии ФИО7 о том, что последние в ходе устной беседы поясняли ей о том, что указанные акты они к заявкам не прикладывали, в Управление образование не направляли, поскольку не знали вообще о необходимости их составления, а также их собственным письменным сообщениям в ревизионную комиссию на выданные в их адрес представления о выявленных нарушениях в рамках контрольного мероприятия.

Судья полагает, что свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 своими показаниями стремятся помочь заместителю руководителя Управления образования ФИО1 избежать административной ответственности за содеянное.

По этим же доводам судья не принимает в основу постановления по делу показания допрошенных в судебном заседании сотрудников детских садов, находящихся в прямом подчинении у Свидетель №2 и Свидетель №1 соответственно, свидетеля Свидетель №6, раннего состоявшего в трудовых отношениях с Управлением образования. При этом суд отмечает, что указанные лица по-разному описывали обстоятельства составления соответствующих актов, круг лиц, участвовавших при их подписании.

В свою очередь, оснований подвергать сомнению показания инспектора ревизионной комиссии ФИО7 у судьи не имеется, поскольку они согласуются с письменными материалами дела. Объективных доказательств, указывающих на какую-либо заинтересованность ФИО7 в исходе дела, наличии у нее поводов для оговора заместителя руководителя Управления образования ФИО1, судье не представлено.

Учитывая, что заместителем руководителя Управления образования, исполнявшей обязанности руководителя Управления образования, ФИО1 предоставлены субсидии подведомственным МБДОУ «Детский сад № 14» в размере 446 778,98 руб. и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» в размере 354 464,35 руб. при предоставлении указанными учреждениями не в полном объеме документов, необходимых для предоставления субсидии, что являлось самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии, судья приходит к выводу, что указанные действия ФИО1 содержат в себе событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, занимая должность заместителя руководителя Управления образования и исполняя обязанности руководителя Управления образования в период совершения правонарушений, выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, относится к должностным лицам.

Материалами дела также подтверждается, что Управление образования является главным распорядителем средств бюджета Кусинского муниципального района (том 1 л.д. 63, 63об, 64-69).

Таким образом, заместитель руководителя Управления образования ФИО1, будучи должностным лицом главного распорядителя бюджетных средств, обязана в силу занимаемой должности надлежащим образом и неукоснительно соблюдать обязательные условия предоставления субсидий подведомственным Управлению образования учреждениям из бюджета Кусинского муниципального района, чего ей, в свою очередь, при заключении обозначенных соглашения с МБДОУ «Детский сад № 14» и дополнительного соглашения с МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» о предоставлении субсидий сделано не было.

На основании изложенного, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает доказанным факт нарушения полномочным должностным лицом ФИО1 условий предоставления субсидий подведомственным МБДОУ «Детский сад № 14» в размере 446 778,98 руб. и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» в размере 354 464,35 руб., предусмотренных пунктами 4, 7 Порядка НОМЕР-ОШ, и квалифицирует ее действия по каждому из двух указанных правонарушений по ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 данного Кодекса.

При этом датой совершения правонарушения по факту заключения дополнительного соглашения о предоставлении дополнительной субсидии МБДОУ «Детский сад с. Медведевка» судья определяет именно дату заключения указанного дополнительного соглашения – ДАТА, а не дату вынесения ФИО1 приказа о распределении средств от ДАТА, поскольку в соответствии с пунктом 9 Порядка НОМЕР-ОШ основанием для предоставлении субсидии является именно соответствующее соглашение.

Что касается вменения заместителю руководителя Управления образования ФИО1 нарушения условий предоставления субсидии в размере 135 846 руб. МБОУ «СОШ р.п. Магнитка, по факту чего ревизионной комиссией составлен протокол об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР, суд приходит к следующим выводам.

Проверяя доводы председателя ревизионной комиссии о наличии в действиях заместителя руководителя Управления образования ФИО1 состава правонарушения в обозначенном случае, судьей наряду с вышеуказанными документами также исследованы следующие доказательства:

- акт проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения) в 2023-2024 годах от ДАТА НОМЕР, согласно которому в ходе проведения вышеуказанного контрольного мероприятия в отношении МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» установлено, что указанным учреждением к заявке на предоставление субсидии на ремонт учебного кабинета на сумму 135 846 руб. в нарушение положений пункта 4 Порядка НОМЕР-ОШ не приобщен акт обследования объектов, подлежащих ремонту (с привлечением специалиста Управления образования), что Управлением образования оставлено без внимания при предоставлении соответствующей субсидии (том 3 л.д. 86-130);

- заявка на участие в конкурсном отборе муниципальной программы «Развитие образования в Кусинском муниципальном районе» в целях предоставления МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» в 2024 году субсидий на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, из которой следует, что заявка подана на выделение субсидии на сумму 135 846 руб. на проведение работ по ремонту кабинета НОМЕР школы, к заявке приложены информация о потребности в субсидии на обозначенную сумму на выполнение предписаний надзорных органов, приведения в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения, локальная смета НОМЕР (том 1 л.д. 209-243);

- протокол заседания комиссии Управления образования по распределению субсидии в 2024 году на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения от ДАТА под председательством руководителя Управления образования ФИО4, из которого следует, что комиссией была рассмотрена заявка МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» на выделение субсидий для проведения необходимого ремонта в размере 135 846 руб. и представленный им пакет документов, который включал в себя только приложение к заявке в виде расчета-обоснования суммы субсидии на иные цели и перечень объектов, подлежащих ремонту, в том числе разработанную проектно-сметную документацию, в случае проведения ремонтных работ. Иные документы школой не предоставлялись вместе с заявкой. По заявке комиссией принято положительное решение (том 2 л.д. 111-112);

- приказ Управления образования от ДАТА НОМЕР-ОШ о распределении средств, согласно которым исполняющим обязанности руководителя Управления образования ФИО1 принято решение о выделении денежных средств в качестве субсидии МБОУ «СОШ р.п. Магнитка в размере 134 846 руб. (том 1 л.д. 214);

- соглашение от ДАТА НОМЕР, заключенным руководителем Управления образования ФИО4 с МБОУ «СОШ р.п. Магнитка о предоставлении из бюджета Кусинского муниципального района Челябинской области субсидии в 2024 году в размере 1 187 464 руб. на выполнение предписаний надзорных органов, приведение в нормативное состояние и улучшение материально-технического обеспечения (том 1 л.д. 215-218);

- дополнительное соглашение от ДАТА НОМЕР к вышеуказанному соглашению о предоставлении МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» дополнительной субсидии в размере 135 846 руб., заключенному от имени Управления образования руководителем ФИО4 (том 1 л.д. 219);

- представление от ДАТА НОМЕР по отчету о результатах контрольного мероприятия от ДАТА НОМЕР, вынесенным ревизионной комиссией на имя директору МБОУ «СОШ р.п. Магнитка», в котором директору школы указано на нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия, в том числе на отсутствие актов обследования объектов, подлежащих ремонту, или актов осмотра имущества, подлежащего замене, с участием представителя Управления образования (том 3 л.д. 146-149);

- ответ директора МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» от ДАТА НОМЕР на указанное представление, в котором Свидетель №3 указывает, что акты обследования объектов, требующих ремонта, составлялись, но в Управление образования не направлялись. При комплектовании заявок на предоставление субсидий акты обследования также не приобщались, так как заявки были приняты без них (том 2 л.д. 14-15);

- распоряжение администрации Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР-к, согласно которому на заместителя руководителя Управления образования ФИО1 на период отпуска руководителя Управления образования ФИО4 с ДАТА по ДАТА включительно возложены обязанности руководителя Управления образования (том 1 л.д. 258);

- протокол об административных правонарушениях от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 172-176), содержащим обстоятельства допущенных нарушений условий предоставления субсидии подведомственному Управлению образования МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» заместителем руководителя Управления образования ФИО1

Указанные доказательства наряду с вышеприведенными в постановлении документами, показаниями свидетеля ФИО7, ФИО10, по мнению судьи, также свидетельствуют о том, что заявка МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» на предоставление субсидии в размере 135 846 руб. представлена в Управление образование без акта обследования объектов, подлежащих ремонту, данный акт на заседании комиссии Управления образования по вопросу предоставления субсидии не рассматривался, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении условий предоставления обозначенной субсидии МБОУ «СОШ р.п. Магнитка».

К показаниям свидетеля Свидетель №3, сотрудников его школы относительно направления акта обследования объектов, подлежащих ремонту, в Управление образование, сотрудников МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» судья относится критически и не доверяет им по аналогичным мотивам, приведенным в постановлении, а также поскольку они противоречат письменным материалам дела, показаниям свидетеля ФИО7, собственному сообщению Свидетель №3 в ревизионную комиссию по выданному на его имя представлению.

Вместе с тем, из представленных доказательств также следует, что дополнительное соглашение от ДАТА НОМЕР о предоставлении субсидии в размере 135 846 руб. МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» с указанным учреждением было заключено не заместителем руководителя Управления образования ФИО1, а самим руководителем ФИО4 (том 2 л.д. 219).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в силу пункта 9 Порядка НОМЕР-ОШ основанием для предоставления субсидии является не приказ Управления образования о распределении денежных средств, а именно соответствующее соглашение, которое в данном случае заключено непосредственно руководителем Управления образования ФИО4, судья приходит к выводу, что в части предоставления субсидии МБОУ «СОШ р.п. Магнитка» в размере 135 846 руб. заместитель руководителя Управления образования ФИО1 субъектов правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является, следовательно, в ее действиях отсутствует состав указанного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления образования ФИО1 по факту предоставления субсидии МБОУ «СОШ р.п. «Магнитка» в размере 135 846 руб. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия в действиях заместителя руководителя Управления образования ФИО1 состава административного правонарушения.

При назначении наказания заместителю руководителя Управления образования ФИО1 за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка», судья учитывает следующее.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность заместителя руководителя Управления образования ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При назначении административного наказания заместителю руководителя Управления образования ФИО1 судья учитывает обстоятельства, тяжесть и характер совершенных ею административных правонарушений, личность виновного должностного лица, его поведение после совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить заместителю руководителя Управления образования ФИО1 административное наказание в виде штрафа с применением положений ч. 5 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за совершение одного административного правонарушения, поскольку все два совершенных ею правонарушений выявлены в рамках одного контрольного мероприятия в ходе осуществления муниципального контроля, и ответственность за них предусмотрена одной и той же частью статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру совершенных правонарушений, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Оснований для признания малозначительного характера совершенных руководителем Управления образований ФИО1 деяний, необходимости применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей отклоняются.

В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенные правонарушения имеют формальный состав, для привлечения лица к ответственности наступление последствий не требуется, при этом характер совершенных правонарушений, а также существенность угрозы охраняемым законом общественным правоотношениям исключают возможность применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вмененные в настоящем случае конкретные нарушения условий предоставления субсидии представляют прямую угрозу охраняемым общественным правоотношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий бюджетного контроля и не могут носить малозначительный характер.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет. Совершенные деяния, связанные с нарушением условий предоставления субсидий из местного бюджета, нельзя расценивать как правонарушения, не несущие существенной опасности охраняемым общественным правоотношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий бюджетного контроля.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

признать заместителя руководителя Управления образования Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО1 (паспорт НОМЕР) виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации (по фактам предоставления субсидий МБДОУ «Детский сад № 14» и МБДОУ «Детский сад с. Медведевка»), и назначить ей наказание с применением положений части 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за совершение одного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Ревизионная комиссия Кусинского муниципального района

ИНН<***> КПП 740401001

Получатель УФК по Челябинской области (Ревизионная комиссия Кусинского муниципального района л\с04693029980)

Казначейский счет 03100643000000016900

БИК ТОФК 017501500

Единый казначейский счет 40102810645370000062

Банк Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

Код администратора дохода 792

Код бюджетной классификации 79211601157010000140

УИН 0412770302510000000000097

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления образования Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО1 (по факту предоставления субсидии МБОУ «СОШ р.п. «Магнитка» в размере 135 846 руб.) прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд быть в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Кусинский районный суд Челябинской области.

Судья А.С. Сюсина