Дело № 5-40/2023

Поступило в суд 23.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

23 марта 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, <...>, каб. 205,

при секретаре Школьниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Кыргызской Республики К.Б. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

установил:

23.03.2023 в 11:40 часов по адресу: <адрес> установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила миграционного учета, а именно: не предпринял мер по передаче документов, удостоверяющих личность, принимающей стороне по фактическому адресу пребывания: <адрес>, для постановки на миграционный учет, в период с 04.03.2023 по 23.03.2023, чем нарушил требования ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании К.Б.К. с изложенным в постановлении об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что имущества никакого на территории Российской Федерации он не имеет, родственников, граждан Российской Федерации он не имеет, проживает по указанному адресу с женой, брак с ней не зарегистрирован и ребёнком, отцом ребёнка он не значится, они гражданами Российской Федерации также не являются, работает в магазине «Островок» поваром без официального трудоустройства. Объяснить, почему не принял мер к регистрации по месту своего проживания или не покинул территорию Российской Федерации, не может.

Должностное лицо, составившее административный протокол – старший инспектор ОПНМ ОИК УВМ ГУМВД России по Новосибирской области З.И.К. в судебном заседании полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина К.Б.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона, если иное не установлено Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 23.03.2023 в 11:40 часов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан К.Б.К., который пребывает по указанному адресу без постановки на миграционный учет с 04.03.2023.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения К.Б.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № <адрес> об административном правонарушении от 23.03.2023 в отношении К.Б.К., согласно которому в нарушение требований ст. 20, 21, 22, 24 Федерального Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» он по прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность;

- письменными объяснениями К.Б.К. от 23.03.2023, в которых он подтвердил факт совершения им административного правонарушения;

- сведениями СПО «Мигрант-1» и «Территория» в отношении К.Б.К.

Кроме того, согласно информации заместителя начальника Управления по Новосибирской области, УФСБ России по Новосибирской области в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий на территории города Новосибирска установлен гражданин Республики Кыргызстан К.Б. К., который своими действиями создает угрозу безопасности РФ, гражданам РФ, поддерживает экстремистскую деятельность.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Кыргызстан К.Б.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить К.Б.К. от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание К.Б.К. вины в совершении административного правонарушения.

Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что К.Б.К. семьи и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения К.Б.К. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Кыргызской Республики К.Б. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по ул. Связистов, д.12/1, на срок до 06 (шесть) месяцев.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя УФК по Новосибирской области г. Новосибирска (ГУ МВД России по Новосибирской области) 031 006 430 000 000 15 100 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, корреспондентский счет 401 028 104 453 7000 0043, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Кыргызстан К.Б. К. на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> Алиева И.В.