№ 2а-2496/2023
№ 64RS0047-01-2023-002383-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Апокина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ветчининым В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику отделения - старшему судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова УФФСП России по Саратовской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, 03 мая 2017 г. мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района города Саратова было вынесено решение по гражданскому делу № 2-179/17 о взыскании задолженности с ФИО2 12 февраля 2019 г. Октябрьским РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2
18 ноября 2022 г. постановлением Октябрьского РОСП г. Саратова по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено исполнительное производство.
29 декабря 2022 г. представителем ООО «ГНК-Инвест» в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова направлен запрос на розыск (возврат) исполнительного документа ВС №, выданного в рамках гражданского дела № 2-179/17 Данный запрос получен адресатом 29 декабря 2022 г., однако ответ на запрос административным истцом не получен. 24 апреля 2023 г. в связи с не предоставлением ответа на указанный запрос, на имя руководителя Октябрьского РОСП г. Саратова направлена жалоба. Данная жалоба получена адресатом 03 мая 2023 г. Ответ на жалобу также не поступал. По состоянию на 13 июля 2023 г. взыскателю неизвестно местонахождение исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № 2-179/17.
Учитывая изложенное административный истец обратился в суд с настоящим иском и просил признать незаконным действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1, выразившиеся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства; возложить обязанность на начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1 проконтролировать направление постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа ВС № по исполнительному производству №-ИП.
Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, заявитель просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц – участников сторон исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства № 5607/19/64044-ИП, 12 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 19 980 руб. 20 коп. в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района города Саратова от 05 ноября 2020 г. произведена замена стороны по гражданскому делу №2-179/2017 по заявлению ПАО «Сбербанк» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по кредитному договору с ФИО2, признав взыскателем по судебному приказу №2-179/17 ООО «ГНК-Инвест»
18 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО4 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Копия постановления и ИД были направлены в адрес взыскателя простой корреспонденцией 18 ноября 2022 года, о чем представлен реестр простой корреспонденции с отметкой почтового отделения
Учитывая, что судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области принимались все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа №-ИП, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица, в связи с чем суд не усматривает нарушения прав и законных интересов заявителя.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями требований исполнительного документа по делу №2-179/17 в отношении ФИО2, не имеется.
Вопреки доводам заявителя на его жалобу от 24 апреля 2023 года на имя начальника Октябрьского РОСП г.Саратова дан ответ. Постановлением об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова от 15 мая 2023 г. начальником Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы ООО «ГНК-Инвест», копия постановления направлена в адрес заявителя, о чем представлен реестр простой корреспонденции с отметкой органов почтовой связи с ее принятии 16 мая 2023 г.
Как указывалось ранее факт направления копии постановления об окончании исполнительного производства от 18 ноября 2022 г. и исполнительного документа взыскателю подтвержден простой почтовой корреспонденции, не нарушает прав последнего. Вопреки доводам административного истца отсутствие подлинного исполнительного документа не препятствует получению его дубликата, в установленном законом порядке, и осуществлению исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.
Поскольку взыскателем не представлены доказательства о наступлении негативных последствий, в связи с отсутствием у него оригинала исполнительного документа суд приходит к выводу об отсутствии законных основания для удовлетворении требований о признании незаконными действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1, выразившиеся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства; возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО1 проконтролировать направление постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа ВС № по исполнительному производству №-ИП.
На основании изожженного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику отделения - старшему судебному приставу исполнителю Октябрьского РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области ФИО1 Октябрьскому РОСП г.Саратова УФФСП России по Саратовской области, Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.В. Апокин
В окончательной форме решение суда изготовлено 14 августа 2023 г.