Решение по делу № 2-1136/2022 от 20.06.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 2-1136/2022

76RS0013-02-2021-005081-48

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 7 июня 2022 года гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, ФИО5 о признании незаконными отказов в предоставлении земельного участка в аренду, признании недействительными торгов и договора купли—продажи земельного участка,

установил:

ФИО4 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области и ФИО5, в котором, с учетом уточненного иска от 27.04.2022г., просит:

признать незаконными отказы Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, выраженные в письмах от 27 октября 2021 г. № и от 29 ноября 2021 г. №, в предоставлении ФИО4 без проведения торгов в аренду земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: .

признать недействительным проведенный Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск аукцион по продаже в собственность земельных участков 16 декабря 2021 г. в части предложения к продаже на нем указанного земельного участка (лот № на данном аукционе);

признать недействительным заключенный по результатам данного аукциона между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и ФИО5 договор купли-продажи земельного участка от 27 декабря 2021 г. № относительно указанного земельного участка.

Применить последствия недействительности данной сделки:

- возложить на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск обязанность вернуть ФИО5 уплаченную за указанный земельный участок денежную сумму - 630940 руб. 14 коп.;

- прекратить право собственности ФИО5 на указанный земельный участок, погасить запись регистрации в ЕГРН от 12 января 2022 г. №;

- восстановить право неразграниченной государственной собственности на указанный земельный участок.

Возложить на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему иску в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении ей в аренду без проведения торгов указанного земельного участка.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО4 и ФИО6 имеют трех детей (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), семья принята на учет как многодетная семья с 11 ноября 2020 г. по 12 ноября 2023 г., в связи с чем истица имеет право на первоочередное приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта в аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ.

Истицей предпринимались попытки по реализации данного права в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:20:070105:320, площадью 1186 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ( далее по тексту – спорный земельный участок), для чего она дважды обращалась с соответствующими заявлениями в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - ДИЗО).

Письмом ДИЗО от 27 октября 2021 г. № в предоставлении спорного земельного участка истице в аренду без проведения торгов было отказано на основании п. 19 ст. 39.11, п. 11 ст. 39.16 ЗК РФ,. ввиду того, что он является предметом аукциона.

Письмом ДИЗО от 29 ноября 2021 г. № в предоставлении спорного земельного участка истице в аренду без проведения торгов было отказано на основании п. 19 ст. 39.11, п. 11 ст. 39.16 ЗК РФ, ввиду того, что он является предметом аукциона.

16 декабря 2021 г. состоялся очередной аукцион по продаже в собственность земельных участков, предметом которого являлся, в том числе, спорный земельный участок (лот №). Данный аукцион в отношении спорного земельного участка на основании п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ признан несостоявшимся.

27 декабря 2021 г. между ДИЗО (продавцом) и ФИО5 (покупателем) относительно спорного земельного участка был заключен договор купли-продажи земельного участка №.

12 января 2022 г. в ЕГРН была внесена запись № о праве собственности на спорный земельный участок ФИО5

Истица считает, что вышеназванные отказы ДИЗО в предоставлении ей спорного земельного участка в аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ, проведение указанного аукциона 16 декабря 2021 г. в отношении спорного земельного участка являются незаконными, заключенный по его результатам Договор -недействительным, поскольку истица имеет право на первоочередное приобретение указанного земельного участка в аренду без проведения торгов и указанное её право нарушено.

В судебном заседании ФИО4 и её представитель по доверенности ФИО7 иск поддержали.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и Администрации городского округа город Рыбинск по доверенностям ФИО8 с иском не согласна, считает оспариваемые истцом отказы в предоставлении в аренду спорного земельного участка законными и обоснованными, поскольку спорный земельный участок являлся предметом аукциона. Пояснила, что с ФИО5 договор купли – продажи спорного земельного участка заключен как с единственным участником аукциона по продаже земельного участка, который не состоялся. Деньги по договору в сумме 630940 руб. 14коп. ФИО5 оплачены полностью.

ФИО5 с иском не согласен, пояснил, что являлся единственным участником аукциона по продаже спорного земельного участка. В связи с тем, что аукцион признан несостоявшимся, с ним был заключен договор купли – продажи спорного земельного участка. Деньги по договору в сумме 630940 руб. 14коп. он оплатил полностью.

ФИО6 иск поддержал, пояснил, что семья является многодетной, имеет право на первоочередное приобретение спорного земельного участка в аренду без проведения торгов.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений по иску.

В соответствии с основными принципами земельного законодательства, закрепленными в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основаны на сочетании интересов общества и законных интересов граждан. Согласно данному принципу регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" предусмотрено, что граждане, имеющие трех и более детей, вправе приобрести бесплатно находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества.

В силу части 1 статьи 3 Закона Ярославской области от 8 апреля 2015 года N 14-з "Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане, имеющие трех и более детей и принятые на учет в качестве имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка на основании части 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", имеют право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 настоящей статьи граждане, указанные в ч. 1 настоящей статьи, могут приобрести в аренду без проведения торгов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории любого муниципального образования Ярославской области, независимо от того, в каком муниципальном образовании Ярославской области эти граждане приняты на учет в качестве имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

Как следует из справки Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации Рыбинского муниципального района от 16.11.2021г., ФИО4 стоит в очереди граждан, имеющих трех и более детей, на получение бесплатно в собственность земельного участка под № в Судоверфском сельском поселении Рыбинского муниципального района Ярославской области.

Ввиду изложенного ФИО4 имеет право на первоочередное приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта г. Рыбинск Ярославской области в аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет их проекты для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса, и направляет принятое решение заявителю (в нем должны быть указаны все основания отказа).

В силу подпунктов 11 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Истицей предпринимались попытки по реализации своего права в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: , для чего она дважды ( 27.09.2021г. и 16.11.2021г.) обращалась с соответствующими заявлениями в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (далее - ДИЗО).

Письмом ДИЗО от 27 октября 2021 г. № в предоставлении спорного земельного участка истице в аренду без проведения торгов было отказано на основании п. 19 ст. 39.11, п. 11 ст. 39.16 ЗК РФ, ввиду того, что спорный участок является предметом аукциона.

Письмом ДИЗО от 29 ноября 2021 г. № в предоставлении спорного земельного участка истице в аренду без проведения торгов было отказано на основании п. 19 ст. 39.11, п. 11 ст. 39.16 ЗК РФ,. ввиду того, что спорный участок является предметом аукциона.

Указанные отказы ДИЗО в предоставлении ФИО4 спорного земельного участка в аренду без проведения торгов суд признает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

На Интернет сайте ДИЗО - содержатся следующие сведения относительно предоставления спорного земельного участка:

-- извещение о возможности предоставления в собственность спорного земельного участка (дата и время размещения: 02 апреля 2021 г., 18:44).

--извещение о проведении аукциона по продаже в собственность земельных участков 23 августа 2021 г. (дата и время размещения: 23 июля 2021 г. 18:33).

Данный аукцион в отношении спорного земельного участка (лот №) признан несостоявшимся в связи с тем, что не зарегистрировано ни одной заявки (протокол результатов аукциона от 23 августа 2021 г. №).

-- извещение о проведении аукциона по продаже в собственность земельных участков 27 сентября 2021 г. (дата и время размещения: 27 августа 2021 г., 20:22).

Даяний аукцион в отношении спорного земельного участка (лот №) признан несостоявшимся в связи с тем, что не зарегистрировано ни одной заявки (протокол результатов аукциона от 27 сентября 2021 г. №-з).

-- извещение о проведении аукциона по продаже в собственность земельных участков 01 ноября 2021 г. (дата и время размещения: 01 октября 2021 г., 18:44).

-- извещение о проведении аукциона по продаже в собственность земельных участков 16 декабря 2021 г. (дата и время размещения: 12 ноября 2021 г., 19:17).

Данный аукцион в отношении спорного земельного участка (лот №) признан несостоявшимся на основании п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ, договор купли-продажи относительно него будет заключен с единственным участником (протокол результатов аукциона от 16 декабря 2021 г. №).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 14 декабря 2021 г. №-з заявка на участие в аукционе относительно спорного земельного участка поступила от ФИО5 09 декабря 2021 г., задаток - 10 декабря 2021 г.

Ранее указанной даты заявок от ФИО5 на участие в аукционе относительно спорного земельного участка в ДИЗО не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

27 сентября 2021г. истица направила в адрес ДИЗО первое заявление о предоставлении в аренду спорного земельного участка ФГУП «Почта России» ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (почтовый идентификатор №), которое было получено ДИЗО 29 сентября 2021 г., что не оспаривается представителем ответчика.

Аукцион от 27 сентября 2021 т. в отношении спорного земельного участка признан несостоявшимся; извещение о проведении следующего аукциона в отношении указанного земельного участка 01 ноября 2021 г. было опубликовано 01 октября 2021 в 18:44.

Учитывая изложенное, по состоянию на 29 сентября 2021 г., когда ДИЗО фактически получил указанное заявление от истицы, спорный земельный участок предметом аукциона 27 сентября 2021 г. уже не являлся, поскольку данный аукцион в отношении него был признан несостоявшимся; следующего за ним аукциона 01 ноября 2021 г. - еще не являлся, поскольку извещение о проведении данного аукциона было размещено позже - 01 октября 2021 г.

С учетом изложенного, в силу перечисленных нормативных актов, суд признает незаконным отказ ДИЗО в удовлетворении заявления истицы от 27.09.2021г., выраженный в письме от 27 октября 2021 г. №

16 ноября 2021 г. истица направила в адрес ДИЗО второе заявление о предоставлении в аренду спорного земельного участка ФГУП «Почта России» ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (почтовый идентификатор №), которое было получено ДИЗО 18 ноября 2021 г., что не оспаривается представителем ответчика.

По состоянию на 18 ноября 2021 г. спорный земельный участок являлся предметом аукциона, который был назначен на 16 декабря 2021 г.

Суд признает незаконным отказ ДИЗО в удовлетворении заявления истца от 16.11.2021г., выраженный в письме от 29 ноября 2021 г. №, ввиду незаконности ранее данного отказа, выраженного в письме от 27 октября 2021 г. №.

Оба указанных отказа являются незаконными также по той причине, что аукционы от 27 сентября 2021 г. и 01 ноября 2021 г. относительно спорного земельного участка были признаны несостоявшимися, в связи с чем отпало указанное ДИЗО основание для отказа в предоставлении истице земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что в силу п. 1 ст. 449 ГК РФ ГК РФ споры о признании публичных торгов недействительными, рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно абз. 3 п. 2 настоящей статьи в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу п. 3 настоящей статьи требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Исходя из п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъясняется в абз. 2 и 3 п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п. 2 ст. 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

16 декабря 2021 г. проведен очередной аукцион по продаже в собственность земельных участков, предметом которого являлся, в том числе, спорный земельный участок (лот №). Данный аукцион в отношении спорного земельного участка на основании п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ признан несостоявшимся.

27 декабря 2021 г. между ДИЗО (продавец) и ФИО5(покупатель) заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: , согласно которому указанный земельный участок передан в собственность ФИО5, а ФИО5 оплатил продавцу за указанный земельный участок 630940 руб. 14 коп. Как следует из пояснений сторон и материалов дела, денежная сумма по договору 630940 руб. 14 коп оплачена ФИО5 полностью

12 января 2022 г. в ЕГРН была внесена запись № о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: .

ФИО4 участницей аукциона и стороной договора купли—продажи не являлась. Однако проведением аукциона и заключением указанного договора нарушено право истца на предоставление ей спорного земельного участка в аренду без проведения торгов согласно ч. 2 ст. 3 Закона Ярославской области от 08 апреля 2015 № 14-з «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» на основании ее заявления об этом.

Учитывая изложенное, согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, суд признаёт недействительным проведенный Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск аукцион по продаже в собственность земельных участков ДД.ММ.ГГГГ в части предложения к продаже на нем земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: (лот № на данном аукционе);признает недействительным заключенный по результатам данного аукциона между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и ФИО5 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанные аукцион и договор нарушают права ФИО4 и её несовершеннолетних детей на предоставление спорного земельного участка в аренду без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 настоящей статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Руководствуясь указанными нормами закона, суд обязывает ДИЗО возвратить ФИО5 уплаченную по Договору за спорный земельный участок денежную сумму - 630940 рублей 14 копеек ;прекращает право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: (что является основанием для внесения изменений в ЕГРН в сведения об указанном земельном участке); восстанавливает право неразграниченной государственной собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: .

Для восстановления нарушенного права истца суд обязывает ДИЗО повторно рассмотреть заявления ФИО4 от 27.09.2021г. и от 16.11.2021г. о предоставлении ей в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: , в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194—199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными отказы Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в, изложенные в письмах от 27 октября 2021 г. № и от 29 ноября 2021 г. №, в предоставлении ФИО4 без проведения торгов в аренду земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: .

Признать недействительным проведенный Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск аукцион по продаже в собственность земельных участков 16 декабря 2021 г. в части предложения к продаже на нем земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: (лот № на данном аукционе);

Признать недействительным заключенный по результатам аукциона между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и ФИО5 договор от 27 декабря 2021 г. № купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: .

Применить последствия недействительности данной сделки:

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск возвратить ФИО5 уплаченную за земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: ,денежную сумму – 630 940 рублей 14 копеек;

- прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: .

- восстановить право неразграниченной государственной собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенный по адресу: .

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявления ФИО4 от 27.09.2021г. и от 16.11.2021г. о предоставлении ей в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым №, площадью 1186 кв.м., расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева