ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 октября 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Гаврилова Е.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении), суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Угли.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1 Угли, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ окончился ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию РФ не покинул, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что данное неправомерное деяние попадает под признаки положения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и выявлено на территории <адрес>, то в действиях ФИО1 Угли усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное административное дело поступило в Ногинский городской суд для рассмотрения, однако, оно не может быть принято к производству.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении иностранного гражданина ФИО1 Угли, следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ окончился ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 Угли, последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по имеющейся в материалах дела копии миграционной карте 6323 № указан срок пребывания ФИО1 Угли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, такие данные в отношении ФИО1 Угли по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России отсутствуют. Таким образом, в деле содержатся противоречия в сроке пребывания иностранного гражданина территории РФ и дате совершения административного правонарушения.

Отмеченные нарушения требований закона обязывают суд на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

Судья также обращает внимание, что после возврата материалов дела для устранения недостатков, должностное лицо не вправе вносить в дело об административном правонарушении исправления и не оговаривать их, а также нарушать целостность первоначально представленного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Угли возвратить начальнику 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

Судья: подпись

Копия верна. Подлинное определение находится в деле № в Ногинском городском суде <адрес>

Судья:

Секретарь: