Дело №2-1594/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Тываэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

установил:

Акционерное общество «Тываэнергосбыт» обратилось к ФИО1 с иском о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

В обоснование иска указано, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, приобретает электрическую энергию для коммунально-бытового потребления.

31.03.2021 при проверке прибора учета по указанному адресу представителем АО «Тываэнерго» был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, сумма задолженности по которому составляет 51320,07 руб.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии за период с 28.12.2020 по 30.03.2021 в размере 51320,07 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1739,60 руб.

По данному иску возбуждено гражданское дело № 2-1594/2022.

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

В обоснование иска ФИО1 указала, что оспариваемый акт составлен с нарушениями нормативно-правовых актов, без соблюдения установленного порядка; расчет ей своевременно не был вручен.

По иску ФИО1 возбуждено гражданское дело № 2-2472/2022.

Указанные гражданские дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения, и соединенному делу присвоен номер № 2-1594/2022.

Представитель Акционерного общества «Тываэнергосбыт» (далее также –истец, АО «Тываэнергосбыт») просил рассмотреть дело без его участия, указав, что свой иск полностью поддерживает. В письменном возражении указано, что считает иск ФИО1 не обоснованным.

ФИО1 (далее также – ответчик) в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 иск не признала, свой иск полностью поддержала, пояснив, что оспариваемый акт о безучетном потреблении является ненадлежащим доказательством, так как составлен с нарушениями законодательства.

Представитель третьего лица АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п.2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя). Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, Основными положениями предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.177); В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (п.178).

Согласно п.187 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п.187); объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Актом АО «Тываэнергосбыт» от 31.03.2021 № о неучтенном (безучетом) потреблении электрической энергии зафиксирован факт подключения, минуя прибор учета, до счетчика электрической энергии для питания токоприемников по адресу: <адрес>; указано, что при составлении акта присутствовал потребитель ФИО10., номер лицевого счета <***>.

Согласно расчету истца объем безучетного потребления составил 19221 кВт*ч на сумму 51320,07 руб. (за период с 28.12.2020 по 31.03.2021).

Установлено, что собственником указанного жилого помещения является ФИО1, о чем представлена выписка из ЕГРН, дата регистрации права собственности – 23.07.2019.

Лицевой счет № <***> также открыт на имя ФИО1

Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В настоящем случае акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен на месте, фактически в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление электрической энергии (собственника).

При этом в акте указано, что производилась видео-фиксация на мобильный телефон.

Однако сведений о том, кому принадлежит телефон, на который осуществлялась видео-фиксация, модель телефона не приведено. Из самой видеозаписи визуально не видно, что имеются какие-то повреждения прибора учета, а случае же подключения, минуя прибор учета, отсутствует схема прямого подключения конкретных токоприемников. Поскольку сам прибор учета был демонтирован и заменен истцом, то это исключило возможность проведения судебной экспертизы с целью установления фактических обстоятельств.

К акту приложены черно-белые фотографии плохого качества, из которых невозможно установить, где именно и когда эта фиксация осуществлялась, при этом, в самом акте не указано, что производилась фото-фиксация, поэтому данные фотоснимки не могут быть признаны надлежащими доказательствами.

В нарушение положений п.178 Основных положений в указанном акте отсутствуют данные о лице, осуществляющем безучетное потребление; данные о дате предыдущей проверки приборов учета.

Поскольку акт был составлен в отсутствие потребителя, то ФИО1 была лишена возможности представить свои объяснении относительно выявленного факта и замечания по акту.

Таким образом, поскольку установлено, что акт составлен в нарушение приведенных выше требований Основных положений, а о времени проверки и времени составления акта собственник не уведомлялся, то следует признать данный акт о безучетном потреблении недействительным, и поэтому не являющимся доказательством по делу.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии подлежит удовлетворению.

В связи с этим требование АО «Тываэнегосбыт» о взыскании с ФИО1 задолженности по акту о безучетном потреблении от 31.03.2021 № на сумму 51320,07 руб. подлежит отказу.

В связи с отказом в удовлетворении иска также не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 1739,60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии удовлетворить.

Признать недействительным акт Акционерного общества «Тываэнергосбыт» от 31.03.2021 № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

В удовлетворении иска Акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2022 года.

Судья Л.Т. Сватикова