К делу номер
УИД: 23RS0номер-35
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 августа 2023 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
Председательствующего Козыревой Н.А.
с участием ст.помощника прокурора ФИО2
представителя ответчика ООО «Одиссея» - ФИО4, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Одиссея» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ООО «Одиссея» в котором просит признать бездействие ООО «Одиссея» (ИНН <***>), выразившиеся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес> – незаконным и обязать ответчика предоставить в ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «Одиссея», по результатам которой установлено, что согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.289-01-09-1432/23 в нарушение требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица ООО «Одиссея» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года. Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения указанной информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.
Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Одиссея» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда в части требований о понуждении ООО «Одиссея» предоставить в ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года - прекращено, в связи с отказом прокурора <адрес> от данной части требований.
Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил признать бездействие ООО «Одиссея» (ИНН <***>), выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, незаконным.
Представитель ответчика ООО «Одиссея» - ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Пунктом 13 части 2 статьи 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.
В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер - КЗ «Об охране груда» (далее - Закона номер-K3) реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.
Пунктом 4 статьи 4 Закона номер-K3 определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда - Министерство труда и социального развития <адрес>.
В соответствии со статьей 7.1 Закона номер - КЗ на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.
Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (далее — ГКУ КК ЦЗН <адрес>) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании <адрес>.
Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>.
В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица ООО «Одиссея» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года, что подтверждается информацией ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.289-01-09-1432/23.
Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения указанной информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.
Информация «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года ответчиком ООО «Одиссея» была направлена в ГКУ КК ЦЗН <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными ответчиком документами.
Согласно статье 22 ТК РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц.
<адрес> заявлены исковые требования неимущественного характера в интересах Российской Федерации, размер государственной пошлины по которым установлен п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для физических лиц- 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.
Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была, поскольку он освобожден от ее оплаты по правилам п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований.
Учитывая, что исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Одиссея», о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда – удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Одиссея» (ИНН <***>), выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, незаконным.
Взыскать с ООО «Одиссея» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лазаревского
райсуда <адрес> Козырева Н.А.
копия верна:
судья Козырева Н.А.