ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13декабря 2022 года пос.Саракташ
Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Асфандияров М.Р. при секретаре Гороховой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшего,
УСТАНОВИЛ:
13.09.2022 года в 17.58 часов по адресу: <адрес> ФИО1 допустил складирование отходов шин автомобильных отработанных на почве, в неотведенном месте накопления отходов по адресу: <адрес> то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
ФИО1, будучи извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судья исследовал материалы дела и приходит к следующему.
В соответствии с частью 1статьи8.2КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
В соответствии с п. 1ст.51Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласностатье1Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В силу п.2ст.11Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Факт несоблюдения ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и его вина в несоблюдении указанных требований подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №№ от 13.09.2022г.; выпиской из ЕГРИП, протоколом осмотра помещений, территорий места происшествия от 13.09.2022г., фотографиями, объяснениями ФИО1 согласно которых он имеет в собственности шиномонтаж, занимается балансировкой и ремонтом автомобильных шин, отработанные шины складирует на земле, около здания.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется, действия (бездействие) ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие имущественного ущерба, как и иных негативных последствий правонарушения, с учётом взаимосвязанных положений части2статьи3.4и части 1статьи4.1.1КоАП РФ, полагаю назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие имущественного ущерба, как и иных негативных последствий правонарушения, с учётом взаимосвязанных положений части2статьи3.4и части 1статьи4.1.1КоАП РФ, полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, заменив на такое наказание наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясьстатьями29.7,29.9-29.11КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить ему в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КОАП РФ административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья М.Р. Асфандияров