Дело №2-56/2023
58RS0003-01-2022-000938-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белинский 07.02.2023
Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1,
при секретаре Ромакиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Белинского района Пензенской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного наобеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МОУ ООШ им. В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области. В ходе проверки установлено, что при входе в здание школы по ул. Новая д. 7 в п. Шарова Белинского района Пензенской области вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует. Просит обязать муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области при входе в здание, расположенного по ул. Новая д.7 в п. Шарова Белинского района Пензенской области, установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В судебном заседании старший помощник прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Директор МОУ ООШ им. В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель отдела образования администрации Белинского района Пензенской области – ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что вывеска будет установлена.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 2 и 15 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в т.ч.: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Согласно положениям ст. 30 Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от 09.11.2015 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
Пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.
Направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению предусматриваются по заданию на проектирование для обозначения основных путей безопасного передвижения при их ширине более 4 м и длине более 70 м к месту обслуживания, если отсутствуют иные направляющие ориентиры (непрерывные линии стен, поручни, ограждения).
Таким образом, на здание, в котором расположен ответчик, как объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, 21.12.2022 прокуратурой Белинского района Пензенской области проведена проверка, которой установлено, что при входе в здание МОУ ООШ им. В.А. Секина п. Шарова, расположенного по ул. Новая д. 7 в п. Шарова Белинского района Пензенской области вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует.
Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, прихожу к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Белинского района Пензенской областив защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.А. Секина п. Шарова Белинского района Пензенской области в срок до 01.07.2023 при входе в здание, расположенного по ул. Новая д.7 в п. Шарова Белинского района Пензенской области, установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решения составлено в окончательной форме 07.02.2023.
Судья