Решение по делу № 2-2508/2023 от 08.11.2023

Дело №

УИД 34RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА> <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что является опекуном совершеннолетнего недееспособного ФИО1, <ДАТА> года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Волгограда от <ДАТА> №. <ДАТА> ФИО1 трудоустроился плотником на деревообрабатывающий завод им. Куйбышева, где непрерывно проработал вплоть до <ДАТА>. Как работнику предприятия, ФИО1 было предоставлено жилье – комната № в <адрес> в <адрес>, в которой он был зарегистрирован с <ДАТА>. Впоследствии ФИО1, с ведома и по разрешению коменданта общежития, несколько раз переезжал из одной комнаты в другую. ФИО1 был снят с регистрационного учета из комнаты № <адрес> <ДАТА>. В период с <ДАТА> по <ДАТА> ФИО1 постоянно проживал в комнате № <адрес>, откуда впоследствии он переехал в комнату №, которая располагалась по соседству с комнатой №. На основании договора социального найма жилого помещения № от <ДАТА> ФИО1 была предоставлена в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира площадью 27,2 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности и расположенная по адресу: <адрес>, ул. им. старшего лейтенанта ФИО5, <адрес>, в которой он зарегистрирован и проживает с <ДАТА>. Отсутствие у ФИО1 регистрации по прежнему месту жительства в период с <ДАТА> по <ДАТА> препятствует в реализации права на приватизацию жилого помещения.

Просит установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории РФ в <адрес> в период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу: <адрес>, комн. 305 и признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, ул. им. Старшего лейтенанта ФИО5, <адрес>, общей площадью 27,2 кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая в интересах ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании ордера, настаивали на удовлетворении исковых требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом требованиях, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков ДМИ Администрации Волгограда, администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, от представителя ответчика ДМИ Администрации Волгограда поступили возражения относительно заявленных исковых требований, просил рассмотреть дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, проверив и исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1, <ДАТА> года рождения, признан недееспособным.

Постановлением администрации <адрес> Волгограда № от <ДАТА> ФИО2 назначена опекуном над совершеннолетним недееспособным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от <ДАТА> является нанимателем жилого помещение, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. старшего лейтенанта ФИО5, <адрес>.

В апреле 2023 года истец обратился с заявлением в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. старшего лейтенанта ФИО5, <адрес>.

<ДАТА> Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в адрес ФИО2, действующей в интересах ФИО1, было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации».

Основанием в отказе получения услуги послужило не представление документов, подтверждающих факт проживания и наличия приватизированного жилья по прежнему месту жительства истца за период с <ДАТА> по <ДАТА>.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 АТ-I №, <ДАТА> он был принят на Деревообрабатывающий завод им. Куйбышева в цех 30 плотником 2 разряда (приказ № от <ДАТА>).

<ДАТА> ФИО1 была присвоена квалификация плотник 3 разряда и он допущен к самостоятельной работе (приказ № от <ДАТА>).

<ДАТА> ФИО1 был уволен по сокращению численности (штата) работников (приказ № от <ДАТА>).

Также из архивных справок ГКУВО «ГАСПЗГВО» № и № от <ДАТА> следует, что ФИО1 значится по лицевым счетам в должности плотника 2,3 разряда цеха № Волгоградского ДОЗ им. Куйбышева» с <ДАТА> по <ДАТА>, а также с <ДАТА> по <ДАТА> с последующим начислением заработной платы.

Согласно выписке из домовой книги ГУЗ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг» ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, комн. 201 в период времени с <ДАТА> по <ДАТА>.

В соответствии с выпиской из домовой книги ГУЗ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг» ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> <ДАТА>, снят с регистрационного учета <ДАТА>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №4 суду пояснила, что знает ФИО1 с 1988 года, она, так же как и он проживала в общежитии по <адрес>. Указала, что ФИО1 с <ДАТА> по <ДАТА> проживал в комнате 305 общежития, а она жила в комнате 412. Впоследствии, после 1997 года ФИО1 переселился в другую комнату общежития на 4 этаже.

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что в 1994 года получила комнату 323 в общежитии по <адрес>. ФИО1 проживал в комнате 305 этого общежития до 1997 года, потом переехал на 4 этаж. Указала, что помнит дату переезда ФИО1 из комнаты 305 в другую комнату общежития на 4 этаже, потому что летом 1997 года у него родился сын, в связи с этим он переехал в другую комнату.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что знает ФИО1 с 1988 года, они были соседями в общежитии по <адрес>. Указал, что ФИО1 проживал в комнате 305 указанного общежития, а он - в комнате 307. Так же пояснил, что у ФИО1 летом 1997 года родился сын, и он переехал на 4 этаж общежития.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что знает ФИО1 с 1988 года, он жил в комнате 305 общежития по <адрес>, а он - в комнате 306. Указал, что и у него и ФИО1 летом 1997 года родились сыновья, и он помнит, что летом 1997 года ФИО1 переехал на 4 этаж указанного общежития.

Таким образом, с учетом совокупности предоставленных истцом документов, а так показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживал на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> в комнате 305 в период с <ДАТА> по <ДАТА>.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что установление данного факта в ином порядке невозможно, и необходимо истцу для реализации права на приватизацию жилого помещения, считает возможным установить юридический факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с <ДАТА> по <ДАТА> в <адрес> в комнате 305.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации суд исходит из следующего.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от <ДАТА> № «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что согласно справке филиала МУП «Центральное межрайонное БТИ» от <ДАТА> № объекты жилищного фонда, в том числе приватизированные жилые помещения, зарегистрированные на праве собственности на территории <адрес> в установленном законом порядке в период с 1991 года по <ДАТА> за ФИО1 не числятся.

Как следует из уведомления № КУВИ-001/2023-197024549 от <ДАТА> в отношении ФИО1 отсутствуют в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Согласно выписки из постановления администрации Волгограда от <ДАТА> № о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений (квартир) муниципального фонда Волгограда ФИО1 предоставлено на состав семьи 1 человек жилое помещение (квартира) муниципального жилищного фонда Волгограда № общей площадью 27.2 кв.м. в <адрес> по ул. им. старшего лейтенанта ФИО5.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.1.3 вышеуказанной выписки в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего постановления осуществить мероприятия по расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда: договора социального найма жилого помещения (комнаты) муниципального жилищного фонда Волгограда № общей площадью 16,5 кв.м. в <адрес>, заключенного с ФИО1.

Закон Российской Федерации от <ДАТА> № «О приватизации жилищного фонда в РФ» в ст.11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Часть первая ст.4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ФИО1, предоставленную ему законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовал, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что он в силу закона приобрел право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

С учетом приведенных норм закона и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем полагает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им. старшего лейтенанта ФИО5, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес> на территории РФ в период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу: <адрес> комната 305.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ул. им. старшего лейтенанта ФИО5 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова