Дело № 5-1393/2022

УИД 86RS0001-01-2022-004339-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2022 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (адрес регистрации: , осуществляющего деятельность по адресу: <...>, ОГРНИП <***>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2022 года около 12 часов 40 минут в <...>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 по адресу: ХМАО – Югра, <...>, незаконно привлек 15.06.2022г. к осуществлению трудовой деятельности (продажа шаурмы, шашлыков, булочек), в кафе быстрого питания по адресу: <...> ФИО4 Лизу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствовали разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, а именно в патенте (серии 86 № 2200062368 от 08.04.2022г.) указана должность «повар», чем нарушил ч.1, 4, 4.2 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, указал, что правонарушение устранено, гражданка ФИО4 переведена на должность повара.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно представленным документам, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства.

16.06.2022г. сотрудниками ОВМ МОМВД России «Ханты-Мансийский» установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 по адресу: <...>, в кафе быстрого питания, незаконно привлек с 15.06.2022 года к осуществлению трудовой деятельности (по продаже шаурмы, шашлыков, булочек) в кафе быстрого питания по адресу: <...>, гражданку ФИО4 Лизу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствовали разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности по выполняемой работе, в трудовом договоре указана должность «повар».

Согласно представленных документов ФИО4 является гражданкой Кыргызстана.

Согласно копии трудового договора от 19.10.2021г. она устроена на работу к ИП ФИО2 в должности повара.

Согласно копии постановления ОВМ № 000311 от 15.06.2022г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10.КоАП РФ за то, что осуществляла трудовую деятельность в кафе быстрого питания в должности продавец, не в соответствии с указанной в трудовом договоре должности.

Согласно договора аренды нежилого помещения от 01.01.2018г. ИП ФИО2 осуществляет деятельность по ул. Чехова, д. 72 в г. Ханты-Мансийске.

Виновность ФИО2 подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №000314 от 11.07.2022г., составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ; объяснениями ФИО2 от 15.06.2022г.; копией свидетельства серии 86 № 001763416; копией трудового договора от 19.10.2021г.; данных базы «Мигрант-1»; копией протокола об административном правонарушении от 15.06.2022г., составленного в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 18.10.КоАП РФ; фотоматериалами; копией постановления от 15.06.2022г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией договора аренды нежилого помещения от 01.01.2018г.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения ИП ФИО2 к трудовой деятельности иностранной гражданки – ФИО4 без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности по соответствующей специальности нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия индивидуального предпринимателя ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а именно что, ИП ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено впервые, фактически правонарушение устранено, что свидетельствует об отсутствии причинения существенного ущерба охраняемым законом правоотношениям, и наступления тяжких последствий.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 ст. 3.4 в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения, не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, суд считает, что ИП ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа с заменой в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенного наказания на предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (адрес регистрации: , осуществляющего деятельность по адресу: <...>, ОГРНИП <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в порядке ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1