Дело №2а-730/2023

УИН 77RS0023-02-2022-020425-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-730/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу Савеловского ОСП по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к административным ответчикам, в котором просит:

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не рассмотрении ходатайства о наложении ареста на имущество должника от 27.07.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя от 10.08.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 10.08.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не направлении взыскателю постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 10.08.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя от 16.09.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 16.09.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя от 16.09.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не рассмотрении ходатайства от 30.09.2022 взыскателя в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 30.09.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 30.09.2022 в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не извещении взыскателя о времени и месте совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения в установленный законом срок;

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в неприменении в установленный законом срок всех предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» мер принудительного исполнения,

-признать незаконными действия (бездействие) должностного лица СПИ Савеловского ОСП адрес, выраженное в не совершении, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» необходимых исполнительных действий, направленных на полное,, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

- обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес находятся материалы исполнительного производства №118863/22/77035-ИП от 01.08.2022, возбужденного в отношении должника ООО «ТРИ» в пользу взыскателя фио фио момент обращения в суд с административным иском задолженность не погашена. При подаче заявления о возбуждении исполнительного производство, административным истцом было направлено заявление о наложении административного ареста на имущество должника. Административным ответчиком заявление о наложении ареста на имущество должника не рассмотрено. Аосле возбуждения исполнительного производства административным истцом поданы ходатайства: от 10.08.2022 о запросе сведений из ИФНС и вызове генерального директора, от 16.09.2022 об осуществлении выхода в адрес должника, от 30.09.2022 о запросе документов. Указанные ходатайства не были рассмотрены административным ответчиком, постановления по результатам рассмотрения ходатайств вынесены не были. 09.09.2022 была направлена жалоба в порядке подчиненности. Также административный истец не был уведомлен о совершенных исполнительных действиях, вследствие чего не имел возможности пользоваться своими процессуальными правами.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца фио в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административные судебный пристав Савеловского ОСП по адрес ФИО2, представители Савеловского ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по заявлению ФИО1 в отношении ООО «ТРИ» на сумму сумма

Согласно представленной сводке по исполнительному производству от 07.03.2023 №118863/22/77035-ИП судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес были направлены запросы о должнике или его имуществе, запрос в Росреестр, запрос о счетах должника ЮЛ в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ; 24.08.2022 вынесено постановление об удовлетворении (частичному удовлетворению) заявления (ходатайства); 19.09.2022 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании вышеизложенного, учитывая, что административным ответчиком были направлены запросы для установления сведений о должнике, вынесены постановления по результатам рассмотрения обращений (жалоб) суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ФИО1 к судебному приставу Савеловского ОСП по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ФИО2, выраженное в не направлении взыскателю постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 10.08.2022 в установленный законом срок.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ФИО2, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя от 16.09.2022 в установленный законом срок.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава Савеловского ОСП по адрес ФИО2, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 30.09.2022 в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Мазуров Н.А.

Решение принято в окончательной форме 19 апреля 2023 года.