...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 19 мая 2023 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО1 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО2 в судебном заседании просила признать юридическое лицо виновным и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии.
Директор МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с нарушениями согласен. Мастерская не пригодна для проведения занятий. Это отдельно стоящее здание, данное здание не используется, занятия там не проводятся. По ремонту данного здания на данный момент есть движение, у нас запросили смету.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, считаю доказанным совершение МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела следует, что ... с 09.30 до 10.00 часов при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: санитарно-техническое состояние кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) не удовлетворительное, протекает кровля, потолок и часть стены влажные, внутренняя отделка деформирована, побелка и шпаклевка размыты, лакокрасочное покрытие на стене облупилось. Также увеличились участки течи при входе в здание, коридоре перед входом в мастерскую. Вода затекает под электрический провод, что является нарушением ст.24 Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), п.2.5.3. СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью детей и является нарушением ч.1 ст.24 Федеральный закон № 52-ФЗ 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Факт совершения МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) приостановлена с 10.00 часов ..., объяснением директора МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, актом проверки, и другими материалами дела.
Так, постановлением Нижнекамского городского суда от ... постановлено признать МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 10.00 часов ....
Согласно пункту 5 статьи 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.
Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения ... административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не были устранены, составление ... нового протокола об административном правонарушении, и применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям КоАП РФ.
Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, считаю, что МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины и раскаяние.
Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного в здании образовательного учреждения по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***> от ..., ИНН <***>, КПП 165101001, юридический и фактический адрес: ...,) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья Р.И. Гиззатуллин