Производство № 2-539/2025

УИД 67RS0005-01-2025-000386-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин Смоленской области 19 мая 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Мусаэлян Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области Министерству образования и науки Смоленской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений с возложением на Министерство образования и науки Смоленской области обязанности осуществить финансировать полномочия вышеназванного органа по обеспечению её жильем, указав, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её одинокая мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав. Постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Место регистрации, указанное в паспорте, не соответствует действительности, так как по адресу: <адрес>, расположена Администрация МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. Временная регистрация по месту пребывания на территории пгт. <адрес> истекла ДД.ММ.ГГГГ. С момента окончания в 2024 году СОГБПОУ «Верхнеднепровский технологический колледж», расположенного в <адрес> и освобождении комнаты в общежитии она проживает у знакомых по адресу: <адрес>, пгт. Верхнеднепровский, <адрес>. При обращении в Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области ей было сообщено, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. Поскольку в настоящее время она жилым помещением в установленном законом порядке не обеспечена, то вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно принятой телефонограмме просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без их участия и принять решение по существу заявленных требований в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика - Министерства образования и науки Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства Управления по образованию и молодёжной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области ФИО3 в судебном заседании возражала в отношении заявленных требований, поскольку истица стоит в очереди на получение жилого помещения под №, считает, что жильем ФИО1 должна быть обеспечена в порядке очередности.

Суд, исследовав доказательства по делу, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

28 ноября 2007 года Смоленской областной Думой принят закон Смоленской области от 29.11.2007 N 114-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" который наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её одинокая мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Гагаринского городского суда Смоленской области от 12 апреля 2006 года лишена родительских прав (л.д. 8-9).

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № 194 от 13 февраля 2019 года несовершеннолетняя ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и как пояснил в судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Управления по образованию и молодёжной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области числится в указанном списке под № 13 (л.д. 10).

Кроме того, 30 июня 2024 года ФИО1 окончила СОГБПОУ «Верхнеднепровский технологический колледж», расположенный в пгт. Верхнеднепровский Дорогобужского района Смоленской области (л.д. 14).

По данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 19 мая 2025 года у ФИО1 отсутствует какое - либо недвижимое имущество, являющееся её собственностью.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 29 ноября 2007 г. N 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она внесена в реестр детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретаемых за счёт средств субвенций, выделяемых из бюджета Смоленской области, то она вправе рассчитывать на меры социальной поддержки в виде обеспечения её благоустроенным жилым помещением, по нормам предоставления жилого помещения по договору специализированного социального найма.

Доводы представителя третьего лица - отдела опеки и попечительства Управления по образованию и молодёжной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области ФИО3 о том, что жилое помещение ФИО1 должно быть предоставлено в порядке очередности, суд находит несостоятельными, поскольку предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений не поставлено в зависимость от каких – либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки граждан на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

Учитывая, что ФИО1 достигла совершеннолетия, окончила колледж, т.е. завершила получение профессионального образования, признана нуждающейся в жилом помещении, которым до настоящего времени не обеспечена, суд полагает, что требования о возложении на Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области обязанности обеспечить её жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению.

Кроме того, поскольку обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется за счёт субвенции, предоставляемой из областного бюджета, суд считает законными и обоснованными и также подлежащими удовлетворению требования о возложении на Министерство образования и науки Смоленской области обязанности осуществить финансировать за счёт средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением, по нормам предоставления жилого помещения по договору специализированного социального найма.

В части установления срока исполнения решения суда в течение трёх месяцев с момента осуществления финансирования, суд считает необходимым отказать, так как положения федерального или областного законодательства не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения, а также установление срока для исполнения решения суда нарушит конституционные права истца на обеспечение жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Министерство образования и науки Смоленской области (№) обязанность по осуществлению финансирования за счёт средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (№) после перечисления из бюджета Смоленской области необходимых денежных средств, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Нахаев

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года.