07RS0001-02-2025-000515-69
Дело № 2-1965/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.02.2025; представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 15.03.1995 по 31.08.1998 в колхозе имени Фурманова Ильинского района Ивановской области с. Кулачева и назначить страховую пенсию по старости с 24.07.2024, мотивируя требования тем, что по достижении пенсионного возраста обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по общим основаниям, однако решением от 25.09.2024 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, поскольку оспариваемый период исключен из подсчета страхового стажа, т.к. имя и отчество в первичных документах не раскрыты. Не включение указанного периода работы в страховой стаж нарушает и фактически лишает ее права на получение пенсии.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и отказного дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 24.07.2024 ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", обратилась за назначением страховой пенсии по старости в территориальный пенсионный орган.
Решением пенсионного органа от 25.09.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной суммы ИПК. При этом оспариваемый период работы исключен из подсчета, т.к. имя и отчество истца в не раскрыты полностью. В бесспорном порядке пенсионный орган засчитал страховой стаж продолжительностью 15 лет 11 месяцев 11 дней, величина ИПК – 25,570 баллов.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.
Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Исходя из этого, ФИО1 требуется страховой стаж не менее 15 лет, величина ИПК – не менее 28,2.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При оценке пенсионных прав истца из страхового стажа исключен период работы с 15.03.1995 по 31.08.1998, т.к. имя и отчество в справке о начислении заработной платы не раскрыты полностью, указаны лишь инициалы.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Правил).
Трудовая книжка ФИО1 утеряна.
Согласно архивной справке № 29 от 31.05.2023 в документах архивного фонда колхоза им. Фурманова Ильинского района Ивановской области с. Кулачево в книгах учета расчетов по оплате труда значится ФИО1 (имя и отчество не полностью, дата рождения и должность не указаны), где ею отработано: с марта 1995 по август 1998 включительно.
Согласно архивной справке № 28 от 31.05.2023, в документах архивного фонда колхоза им. Фурманова Ильинского района Ивановской области с. Кулачево в книгах учета расчетов по оплате труда значится ФИО1 (имя и отчество не полностью, дата рождения и должность не указаны), где указана сумма ее заработка за период с марта 1995 года по августа 1998 года. Из содержания справки усматривается, что форма оплаты труда сдельно-повременная, отчисления в пенсионный фонд имеются. Другой ФИО1 в книгах учета расчетов по оплате труда не значится.
Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода в страховой стаж истца, поскольку ненадлежащее оформление первичных документов не исключает факта работы истца.
Согласно паспорту <...>, выданному ТП УФМС России по КБР в Лескенском районе 07.04.2012, ФИО1. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.
В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 подтвердила факт работы истца в период с 1995 по 1998 годы в колхозе им. <адрес>. Также свидетель подтвердила, что других работников с данными ФИО1 в колхозе в указанный период не работали. По поводу ведения и заполнения первичных документов ей ничего не известно.
Оценив показания свидетеля по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетеля относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу. Кроме того, факт работы свидетеля в колхозе им. Фурманова Ильинского района Ивановской области с. Кулачево в указанный выше период времени подтверждается записями, содержащимися в ее трудовой книжке, а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по надлежащему оформлению первичных документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Вина истца в том, что неверно указаны его данные в первичных документах, не установлена. Доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, ответчиком не предоставлено.
При установленных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в его страховой стаж период работы с 15.03.1995 по 31.08.1998.
Разрешая требования истца в части назначения страховой пенсии, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных пенсионным органом периодов, а также включенных судом периодов, ФИО1 выработан необходимый страховой стаж, который составляет более требуемых 15 лет, ИПК – более 28,2. Следовательно, требование о назначении страховой пенсии с 24.07.2024 также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.07.2024, включив в ее страховой стаж период работы с 15.03.1995 по 31.08.1998.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 25.03.2025.
Председательствующий М.Б. Пшунокова