Постановление по делу № 5-147/2025 от 22.09.2025 | Урюпинский городской суд (Волгоградская область)

Дело № 5-147/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

403113, проспект Ленина, дом 84

город Урюпинск

Волгоградской области 22 сентября 2025 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Менжунова Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия - плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в столовой «Оливье», расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- нарушение п.2.5 - кухня представляет собой производственное помещение (горячий цех) и складское помещение, планировка которого не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды;

- нарушение п.3.2 - в столовой оборудован один туалет с раковиной для мытья рук, который используется для работников и посетителей;

- нарушение п.3.7 - количество моечного оборудования недостаточно: моечных ванн три, в которых осуществляется мойка как кухонной, так и столовой посуды.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ.

Должностное лицо – главный специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО3 в судебное заседание не явилась.

ФИО1 предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица главного специалиста- эксперта ТО Роспотребнадзора в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО3, а также ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст. 57 ФЗ от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с выполнением плана проведении проверок Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области на 2025 год, размещенного на сайте Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО4 принято решение о проведении плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием ИП ФИО1, в котором изложено существо административного правонарушения;

- копией решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии ИП ФИО2 осмотрена столовая <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>.

- копией акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Несоблюдение ИП ФИО1 обязательных требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания создает угрозу причинения вреда здоровью граждан, обусловленного воздействием факторов, возникающих в результате таких нарушений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ИП ФИО1

Каких-либо нарушений, влекущих признание представленных документов недопустимыми доказательствами по делу, судьей не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», конкретных обстоятельств дела, того факта, что выявленные нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения посягают на безопасность и здоровье граждан и могут повлечь возникновение и распространение заболеваний среди населения Российской Федерации, с учетом того, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Обсуждая вопрос о мере наказания за совершение данного правонарушения, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание ФИО1 своей вины, совершение впервые правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Указанный вид наказания, по мнению судьи, будет отвечать принципу социальной справедливости, а также будет являться достаточным для предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который надлежит уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>; КПП 344401001, ОКТМО 18701000; наименование банка: Отделение Волгоград Банка России //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка 011806101, ЕКС/ счет банка 40102810445370000021, КС/счет получателя 03100643000000012900; лицевой счет <***>, КБК 14111601061010003140, УИН 14104340092600009704.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: <адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.И. Менжунова