Дело №2-34/2025
УИД 73RS0013-01-2024-005977-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Гурьяновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включению периодов в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ :
Истица ФИО1 обратилась в Димитровградский городской суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что (ДАТА) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР) (далее по тексту - Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением Ответчика № (ДАТА) №* отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы с (ДАТА) по (ДАТА) в должности заведующей Согдиондонской участковой больницы Мамской центральной районной больницы <адрес>.
Согласно справке от (ДАТА) ; №* ФИО1 с (ДАТА) переведена на должность заведующей Согдионской участковой больницы, подтвердить, относилась ли должность заведующей к среднему медицинскому персоналу не представляется возможным, в связи с тем, что документы (тарификационные списки, штатные расписания) в архивный отдел администрации <адрес> не передавались.
Так согласно выписке из приказа №* по л/с от (ДАТА) истец исполняла обязанности фельдшера амбулаторного приема на 0.5 ставки и регистратора на 0.25 ставки медицинской сестры по 4 смены в месяц, вела дежурства на дому, работала в стационаре. Указанные обстоятельства могут быть подтверждены свидетелями.
Ответчиком не включен период работы истицы в специальный стаж с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве медицинской сестры в АОЗТ «Вивап-Дент» <адрес>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками. Согласно справки ОСФР по респ. Хакасия страхователь АОЗТ «Вивал-Дент» (рег. №*) на учете, как предприятие, имеющее должности и профессии, которые пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение не состояло, наблюдательное дело не формировалось. Документы в архив на хранение не поступали, местонахождение неизвестно.
Просит признать незаконным и отменить решение от (ДАТА) №* об отказе в назначении пении, установить факт работы с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве медицинской сестры АОЗТ «Вивал-Дент» <адрес> с (ДАТА) по (ДАТА) год по совместительству фельдшера амбулаторного приема и регистратора, обязать включить период работы с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве медицинской сестры АОЗТ «Вивал-Дент» <адрес>, с (ДАТА) по (ДАТА) по совместительству в должности фельдшера амбулаторного приема и регистратора в стаж работы предусмотренный п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от (ДАТА) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать назначить истице страховую пенсию по старости досрочно, взыскать расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы.
Определением суда производство по делу в части требований об установлении факта работы с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве медицинской сестры АОЗТ «Вивал-Дент» и включения указанного периода в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии прекращено в связи с отказом от иска в этой части, на основании ст.220 ГПК РФ.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования в части признания незаконным решения об отказе в назначении пенсии от (ДАТА), понуждении к включению периода работы в специальный стаж с (ДАТА) по (ДАТА) по совместительству в должности фельдшера амбулаторного приема поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что у нее отсутствует льготно-уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы в период с (ДАТА) по (ДАТА), вместе с тем, ее должностные обязанности, фактически не поменялись. Она в спорный период также работала в Согдионской участковой больнице Мамской центральной районной больнице <адрес> и исполняла обязанности фельдшера, несмотря на то, что ее должность именовалась как заведующая Согдионской участковой больницы. На тот период в штате отсутствовало лицо, на кого возможно было возложить обязанности заведующей, в связи с чем, такие обязанности были возложены на нее. Полагает, что период с (ДАТА) по (ДАТА) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) ФИО2 действующая на основании доверенности (л.д.105), в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором иск не признала, указав следующее: Необходимым условием для включения в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с деятельностью в учреждениях здравоохранения, начиная с (ДАТА) является работа на полную ставку (в течнении полного рабочего дня). Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с (ДАТА). (ДАТА) ФИО1 обратилась в Отделение ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с деятельностью в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо выработать не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (смешанный или городской стаж). Поскольку специальный стаж истицы является смешанным (город плюс село), соответственно для назначения досрочной пенсии ей требуется 30 лет специального стажа. Решением Отделения от (ДАТА) №* ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, так как имелось 27 лет 10 месяцев 25 дней. Истице не включены в специальный стаж периоды работы : с (ДАТА) по (ДАТА) –отпуск без сохранения заработной платы в период работы в Согдионской участковой больнице <адрес> в должности фельдшера и регистратора; с (ДАТА) по (ДАТА) –отпуск по уходу за ребенком, с (ДАТА) по (ДАТА) – медицинская сестра в АОЗТ «Вивап-Дент» <адрес>; с (ДАТА) по (ДАТА) – заведующая Согдионской участковой больницы <адрес>. В отношении периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) – заведующей Согдионской участковой больницы Мамской ЦРБ <адрес> подлежат применению Списки:
-от (ДАТА) №* –ко всему периоду ;
- от (ДАТА) №* - к части период с (ДАТА) по (ДАТА);
- от (ДАТА) №* – к части периода до (ДАТА).
Наименование учреждения – больница поименовано всеми перечисленными Списками, однако должность «Заведующая участковой больницей» Списками от (ДАТА) №» 781, от (ДАТА) №* не предусмотрена. В числе руководителей структурных подразделений, имеющих право на досрочную пенсию, указанными Списками предусмотрены: из числа врачей – врачи-руководители учреждений и структурных подразделений, из числа среднего медперсонала - заведующий фельдшерско- акушерским пунктом, заведующий здравпунктом, заведующий медпунктом. У истца факт работы в течении полного рабочего дня не подтвержден.
Применение Списка от (ДАТА) №* к части периода работы до (ДАТА) : Согласно Списку право на досрочную пенсию предоставляется всем врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с письмом ПФР и Минтруда РФ от (ДАТА) при исчислении специального стажа до (ДАТА) применяются Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения утв. Приказом Минздрава России от (ДАТА) №*. Однако Номенклатурой (Приложение №*) в числе среднего медицинского персонала заведующие участковыми больницами не поименованы. Документов об отнесении должности истца к среднему медицинскому персоналу не представлено. Факт работы истицы в участковой больнице в спорный период в должностях среднего медперсонала фельдшера, медсестры, дающих право на досрочную пенсию документально не подтвержден. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены в отношении периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) общими условиями труда (без кода льготы). В иске просят отказать. (л.д.47-55).
Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (ДАТА) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от (ДАТА) N 400-ФЗ), вступившим в силу с (ДАТА).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от (ДАТА) N 350-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ).
Судом установлено, что (ДАТА) ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением от (ДАТА) №* истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у нее отсутствует необходимый специальный стаж 30 лет. Специальный стаж по подсчетам ответчика составляет 27 лет 10 месяцев 25 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется (л.д.14-16).
В медицинский стаж истицы не включены периоды работы: с (ДАТА) по (ДАТА) –отпуск без сохранения заработной платы в период работы в Согдионской участковой больнице <адрес> в должности фельдшера и регистратора; с (ДАТА) по (ДАТА) –отпуск по уходу за ребенком, с (ДАТА) по (ДАТА) – медицинская сестра в АОЗТ «Вивап-Дент» <адрес>; с (ДАТА) по (ДАТА) – заведующая Согдионской участковой больницы <адрес>.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДАТА) по (ДАТА) включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДАТА) N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДАТА) по (ДАТА) включительно;
В отношении периода работы истицы с (ДАТА) по (ДАТА) – заведующей Согдионской участковой больницы Мамской ЦРБ <адрес> подлежат применению Списки:
-от (ДАТА) №* –ко всему периоду ;
- от (ДАТА) №* - к части период с (ДАТА) по (ДАТА);
- от (ДАТА) №* – к части периода до (ДАТА).
Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДАТА) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном «персонифицированном» учете в системе обязательного страхования» - (ДАТА)
Как следует из трудовой книжки истца ФИО3 с (ДАТА) принята в Согдионскую участковую больницу на должность школьного фельдшера 0.5 ставки и 0.25 ставки регистратора, уволена по ст.31 КЗоТ РФ (ДАТА); с (ДАТА) принята медицинской сестрой в АОЗТ «ВИВАП-Дент», уволена (ДАТА) по ст. 31 КЗоТ РФ; с (ДАТА) принята на должность палатной медсестры в Согдионскую участковую больницу, с (ДАТА) переведена старшей медсестрой на 0.75 ставки и 0.25 ставки палатной медсестрой; (ДАТА) переведена на должность фельдшера на период отпуска по беременности и родам основного работника, с (ДАТА) переведена на должность заведующей Согдионской больницы, 09.10.2001г. уволена по ст. 31 КЗоТ РФ; (ДАТА) принята на должность фельдшера выездной бригады Мамской районной больницы, (ДАТА) уволена в порядке перевода в МПС №* КБ №* ФМБА России на должность фельдшера в станции скорой помощи, 06.08.2018г. уволена по п.3 ст.77 ТК РФ, (ДАТА) принята на должнорсть фельдшера в отделение скорой медицинской помощи ГУЗ «Мулловская участковая больница» (л.д.18-26).
Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДАТА) N 464 установлено правило исчисления сроков выслуги, согласно которому один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за 1 год и 3 месяца (абзац 2 пункта 2 постановления).
Порядок подсчета стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, за периоды работы после (ДАТА), изменен. Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) N 1066 утверждены Правила, согласно которым врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца (пункт 2).
В стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до (ДАТА) (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 30).
Таким образом, после (ДАТА) льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).
При исчислении специального стажа стаж работы истицы в должности фельдшера Согдионской участковой больницы Мамской центральной районной больницы <адрес> исчислен в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы.
По записи трудовой книжки №* ФИО1 с (ДАТА) переведена с должности фельдшера на должность заведующей Согдионской районной больницей.
Согласно приказу по Мамской ЦРБ от (ДАТА) №* ФИО1 фельдшера Согл. Больницы назначить на должность заведующей больницей на время отпуска ФИО4 с (ДАТА).
Согласно справке Министерства здравоохранения <адрес> ОГБУ «Районной больницы <адрес>» от (ДАТА) с (ДАТА)г по (ДАТА)г. ФИО1 на основании приказов №* от (ДАТА) и №* от (ДАТА). состояла в должности заведующей Согдионской участковой больницы (л.д.74).
Как указано выше, в спорный период работы истца с (ДАТА) по (ДАТА) Советом Министров РСФСР были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, от (ДАТА) N 464, согласно пункту 1 которого, право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности,
При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от (ДАТА) N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медперсоналу отнесены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра).
Согласно информационному письму Минтруда России от (ДАТА) N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от (ДАТА) N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до (ДАТА) и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от (ДАТА) N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от (ДАТА) N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от (ДАТА) N 395, с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от (ДАТА) N 73, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от (ДАТА) N 377.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от (ДАТА) N 377, в разделе 2 - Руководители структурных подразделений учреждений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) поименована должность - заведующий, в разделе 3 поименованы должности - заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), и заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра).
Из изложенного следует, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости могут быть включены периоды работы в должности руководителя лечебного учреждения, если при этом одновременно исполнялись обязанности фельдшера либо медицинской сестры.
Номенклатурой (Приложение №*) в числе среднего медицинского персонала заведующие участковыми больницами не поименованы. Документов об отнесении должности истца к среднему медицинскому персоналу не представлено.
Согласно справке администрации <адрес> от (ДАТА) №№* на запрос ОСФР по <адрес> документы Мамской центральной районной больницы на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не передавались.
Таким образом, подтвердить факт отнесения должности заведующей участковой больницы к среднему медперсоналу не представляется возможным в связи с отсутствием документов.
Факт работы истицы в участковой больнице в спорный период в должностях среднего медперсонала, в частности фельдшера, дающих право на досрочную пенсию документально не подтвержден.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены в отношении периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) общими условиями труда (без кода льготы), уточнения в индивидуальные сведения о работе с особыми условиями труда не вносились, льготно-уточняющая справка за указанный период суду не представлена.
Вместе с тем, как указано выше, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный стаж, если наряду с административной и организационной работой руководитель осуществляет лечебную деятельность. Законодатель обусловил включение периода работы в специальный стаж постоянным исполнением определенных обязанностей в течение соответствующего периода, при этом, как указано выше, работодателем не подтвержден факт постоянного в течении полного рабочего дня исполнения истцом обязанностей фельдшера в период в работы в должности заведующей Согдионской районной больницы, в то время как право на пенсию предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу, к которым занимаемая истцом должность «заведующей» не отнесена.
В материалах электронного пенсионного дела, представленного суду имеется приказ №* по л/с от (ДАТА) (л.д.41), в соответствии с которым ФИО1 заведующая Согдионской больницы переведена временно на период с (ДАТА). по (ДАТА) на период отпуска ФИО5 на должность фельдшера детского приема на 1 ставку.
Вместе с тем, само по себе наличие приказа при отсутствии документального подтверждения фактического осуществления лечебной деятельности (тарификационных списков, лицевых счетов по заработной плате, табелей учета рабочего времени, льготно-уточняющей справки), разрешающего совмещение должности руководителя с должностью фельдшера на период с (ДАТА) по (ДАТА) также не является основанием для включения этих периодов работы с (ДАТА) по (ДАТА) в специальный стаж.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии не имела необходимой продолжительности спецстажа, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не имелось.
С учетом изложенного, в иске о признании незаконным и отмене решения ОСФР по <адрес> от (ДАТА) №*, понуждении к включению периодов работы с (ДАТА) по (ДАТА), в т.ч. в должности фельдшера амбулаторного приема и регистратора в стаж работы в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, понуждении к назначению досрочно страховой пенсии отказать.
Поскольку в иске отказано, не подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины.
. Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включению периодов в специальный стаж в льготном исчислении, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – (ДАТА)
Председательствующий судья Н.В. Кудряшева