47RS0008-01-2025-000794-45

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-862/2025

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

при секретаре Шимановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поседение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поседение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что истец с 2010 года является членом СНТ «Дружба» и ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1455 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства. Распоряжением Администрации Киришского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Дружба» в коллективно-долевую собственность» земельный участок площадью 39.58 га, был предоставлен садоводческому товариществу «Ручеёк», из них в коллективно полевую собственность 10.59 га и в собственность граждан 28.99 га, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Участок, ранее принадлежащий ФИО2, согласно личному заявлению гражданина, был изъят на основании распоряжения Администрации МО «Киришский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке земельных участков на учёт как бесхозяйного имущества» и в соответствии с п.3 ст. 225 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ, принят на учёт как бесхозяйная недвижимая вещь. Протоколом общего собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании личного заявления ФИО1 приняли в члены садоводства и предоставили участок 142 по линии 20, так как ФИО2 согласно личного заявления отказался от данного участка в 2001 году, что подтверждает выписка из протокола общего собрания СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2025 года истец начал оформление земельного участка в собственность и обратился в Администрацию Киришского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно участка. Получил отказ в предоставлении данной услуги, № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку заявление подано в неуполномоченный орган, в связи с тем, что участок поставлен на учёт как бесхозяйная недвижимая вещь согласно справке Киришского территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № на основании выше указанного распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением, как своим собственным, обрабатывает его, добросовестно оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Ручеёк» и членской книжкой. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий об изъятии данного земельного участка не предъявлялось. Имуществом владеет открыто, ни от кого не скрывает свои права на него и его право никто не оспаривал. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1455 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства. Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1455 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства (л.д.2-5).

Истец ФИО1 и его представитель надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме (л.д.54).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву на иск против удовлетворения исковых требований не возражает в случае установления судом достоверности фактов, изложенных истцом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44).

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву на иск против удовлетворения исковых требований не возражает в случае отсутствия нарушений прав третьих лиц, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.34).

Представитель третьего лица СНТ «Дружба» надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, из которого следует, что ФИО1 действительно пользуется указанным земельным участком, неся полное бремя его содержания, как в части ухода (содержания) его территории, так и в части улучшения земельного участка (уход и улучшение плодородия земли, кошение травы и ее вспахивание). Истец является добросовестным членом СНТ «Дружба», задолженности по оплате членских взносов не имеет. Никаких претензий со стороны третьих лиц не было, в связи с чем просит удовлетворить исковые требования ФИО1 и рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.45).

Третье лицо ФИО2 извещался о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

При установленных обстоятельствах, в силу ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведённая норма закона не ставит передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трёх имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Следовательно, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определённых условиях.

В соответствии со справкой, выданной Ленинградской областной регистрационной палатой № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1455 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежащий гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принят на учёт как бесхозяйная недвижимая вещь (л.д.11).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены садоводства и ему выделен земельный участок № по линии №, т.к. ФИО2 согласно личного заявления отказался от данного участка в 2001 году (л.д.12).

В соответствии со справкой, выданной Председателем садоводства СНТ «Дружба» ФИО1 действительно является членом садоводческого товарищества и пользуется земельным участком № по улице № (л.д.13).

Членство ФИО1 в СНТ «Дружба» подтверждается и членской книжкой (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области было принято решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что земельный участок № принят на учёт как бесхозяйная недвижимая согласно справке Киришского территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке земельных участков на учёт как бесхозяйного имущества» (л.д.15).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> имеет площадь 1455 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения садоводства, сведений о правообладателе не имеется (л.д.30).

Материалами дела подтверждается, что истец является членом СНТ «Дружба», владеет и пользуется с 2010 года земельным участком № с кадастровым номером № общей площадью 1455 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенным по адресу: <адрес>.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, отсутствуют. Также следует отметить, что право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства с применением названных правовых норм суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № общей площадью 1455 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года