Дело №5-167/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 08 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Карпычев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство, - ФИО1,
переводчика – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>-Б) материалы дела об административном правонарушении, представленные ОМВД России по <адрес> в отношении:
ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин Исламской Республики Афганистан, национальный паспорт Р02769467, в браке состоящий, официально не трудоустроенный, проживающий <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил :
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Исламской Республики Афганистан, по истечении ДД.ММ.ГГГГ установленного срока временного пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в суде признал, что не выехал из РФ, т.к. в РФ у него проживает семья, являются гражданами РФИО4 не вернулся из-за опасений за свою жизнь, в связи с политической обстановкой в стране.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом гражданина Исламской Республики Афганистан на имя ФИО1;
- рапортом полицейского ФИО5, выявившего нарушение миграционного законодательства ФИО6;
- сведениями АС ЦБДУИГ России, согласно которым гражданин Исламской Республики Афганистан ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе;, с ДД.ММ.ГГГГ имел разрешение на временное проживание; ДД.ММ.ГГГГ получил вид на жительство, который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ; заявление о приеме в гражданство РФ отклонено ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО6, что проживает <адрес> с супругой, гражданкой РФ. В РФ проживает их сын, также гражданин РФ. В 2020 году ФИО6 был предоставлен вид на жительство, который в 2021 году был отменен;
- решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вид на жительство ФИО6 был аннулирован на основании п/п.1 п.1 ст.9 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающего аннулирование вида на жительство в случае, если иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) п.3 установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
Установленные ковидные ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, отменены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации”. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, срок временного пребывания ФИО1 в РФ после отмены ограничений на транспортное сообщение был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, после чего он был обязан покинуть территорию Российской Федерации.
По истечении установленного срока временного пребывания ФИО1 из РФ не выехал, что он не отрицает, в РФ пребывает незаконно.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1,- признание вины в совершении правонарушения.
Суд при назначении наказания учитывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданкой России ФИО8, в РФ с семьей проживает совершеннолетний сын ФИО1, также гражданин РФ.
Вместе с тем, наличие у иностранного гражданина супруги, родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Основания аннулирования ФИО1 вида на жительство свидетельствуют о том, что его пребывание в РФ создает угрозу конституционному строю РФ, безопасности государства и граждан РФ.
Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, приведенные данные о личности ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих, достижение целей наказания возможно при назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 места жительства в <адрес>, родственников в РФ, суд считает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1
Свидетельств угрозы жизни и здоровья ФИО1 при его выдворении в Исламскую Республику Афганистан судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.10, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1
Штраф в размере 3000 рублей перечислить по реквизитам: УИН 188 804 372 220 145 087 74. Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 370201001, ИНН налогового органа 3729017713, сокращенное наименование УМВД России по <адрес>, Код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03№ в отделении Иваново Банка России / УФК по <адрес>, БИК 012406500, кор.сч. 40№, код бюджетной классификации КБК 188 116 012 010 106 011 40.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья А.А. Карпычев