Дело №2-5873/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан, о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В обоснование заявления указано, что <адрес> во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», указания прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об организации исполнения в прокуратуре Республики Башкортостан приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», указания прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования.

В ходе проверки было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы, что затрагивает права инвалидов, детей инвалидов на получение необходимой информации, обеспечение надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам, в нарушение ст. 7 Конституции РФ, ст. 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ст. 14,15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об Образовании в РФ», раздела 6 «Дополнительная информация» в паспорте национального проекта «Образование», пп. г п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.

Прокурор просит обязать МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Валиуллина А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, указывая, что в гимназии нет учащихся с инвалидностью по слуху, в <адрес> имеется специализированная школа для инвалидов по слуху, где обучаются указанные дети и которая оснащена всем необходимым оборудованием.

Представитель третьего лица <адрес> ГО <адрес> ФИО2, просила в иске прокурора отказать.

Представители Администрации ГО <адрес> РБ, Министерства Финансов РБ, министерства Образования РБ, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), одним из принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ), который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Кроме того, создают условия для дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

При этом к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения учреждений общего образования, воспитания.

В соответствии с положениями вышеуказанной статьи порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В соответствии с подп. «г» п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) от ДД.ММ.ГГГГ № руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона N 276-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании части 8 статьи 41 Федеральный закон №276-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Материалами дела установлено, что в МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан является юридическим лицом, образовательным учреждением для детей.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан установлено, что в нарушение требований законодательства, в том числе пп г п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, чем нарушаются права инвалидов на обеспечение доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам.

Согласно информационного письма МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет обучающихся инвалидов по слуху.

В соответствии с общедоступной информацией в сети «Интернет» на территории <адрес> имеется специализированное образовательное учреждение для глухих и слабослышащих детей – ГБОУ Уфимская коррекционная школа-интернат № для глухих и слабослышащих обучающихся.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами указанного выше действующего законодательства, а также учитывая, что в образовательном учреждении МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан дети с нарушением слуха не обучаются, а прокурором каких-либо доказательств свидетельствующих о лицах, чьи права могут быть нарушены отсутствием указанной аппаратуры, представлены не были, суд приходит к выводу, что отсутствием в помещении образовательного учреждения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, права указанной категории граждан не затрагиваются, а обратного суду не представлено, в связи с чем суд оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не находит и отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАОУ Школа № городского округа <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.