№ 5-1096/2023

61RS0022-01-2023-008633-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года г. Таганрог

Резолютивная часть постановления оглашена 07.12.2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 07.12.2023 года.

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>

ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру г. Таганрога из Управления ФСБ России по Ростовской области поступила информация о распространении в социальной сети -<данные изъяты> с помощью персональной анкеты пользователя сети, на установочные данные «ФИО1», размещенной в открытом доступе в сети Интернет по сетевому адресу: <данные изъяты> публикации от <дата> высказываний направленных на унижение достоинства социальной группы (сотрудников полиции). В результате оперативно-розыскных мероприятий ФСБ России установлено, что указанная анкета создана и модерируется гражданкой Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты> использующей сотовый телефон №, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело рассмотрено в её отсутствие.

Старший помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. просил привлечь к административной ответственности ФИО2 по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав старшего помощника прокурора, прихожу к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Статья 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Таганрога из Управления ФСБ России по Ростовской области поступила информация о распространении в социальной сети <данные изъяты> с помощью персональной анкеты пользователя сети, на установочные данные «ФИО1», размещенной в открытом доступе в сети Интернет по сетевому адресу: <данные изъяты> публикации от <дата> высказываний направленных на унижение достоинства социальной группы (сотрудников полиции).

В результате оперативно-розыскных мероприятий ФСБ России установлено, что указанная анкета создана и модерируется гражданкой Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты> использующей сотовый телефон №.

Согласно заключению специалиста экспертного подразделения Управления ФСБ России по Ростовской области от <дата> №нс в результате проведенного психолого-лингвистического исследования установлено, что с позиции лингвистической квалификации высказываний в репосте пользователя «Александр Сурков», размещенном пользователем «ФИО1», имеется высказывания направленные на унижение достоинства социальной группы (сотрудников полиции).

Коммуникативной целью указанного креолизованного текста является выражение негативного отношения к сотрудникам правоохранительных органов, сменившим в связи с реорганизацией милиции в полицию по реформе МВД РФ 2011 года название и форму. Упоминание полицаев в годы Великой Отечественной войны свидетельствует об отрицательной аллюзии (указание, намек на исторический факт), создаваемый за счет сходства корней у слов «полицейский» и «полицай».

Субъект речи по отношению к сотрудникам полиции использует оскорбительную лексему. Таким образом, в репосте пользователя «Александр Сурков», размещенном пользователем «ФИО1», имеется высказывание, направленное на унижение достоинств социальной группы (сотрудников полиции).

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена, и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением от <дата>, заключением специалиста №нс, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, фотоматериалами и другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено, а доводы ФИО2, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 судья исходит из того, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, и принимая во внимание семейное и материальное положение ФИО2, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Ерошенко