Дело №Копия

УИД:№

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ответчикам: администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Пермского муниципального округа Пермского края, в соответствии с которым просила обязать ответчика предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фондане ниже установленных норм, за счет средств бюджета Пермского каря.

В обоснование предъявленных требований указано, что ее мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец в актовой записи о рождении стоит прочерк. Она является ребенком-сиротой, как оставшаяся без попечения родителей, собственного жилья не имеет. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Она значится в списках под номером № В связи с тем, что не имеет собственного жилья, она вынуждена снимать жилое помещение, на иждивении имеет малолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> написала заявление ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского муниципального округа, но в этом ей было отказано, считает отказ необоснованным и просит обязать ответчика предоставить ей жилье.

Определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика судом привлечено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в предыдущем судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчики не направили своих представителей в судебное заседание, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Администрация Пермского муниципального округа Пермского края представила письменный отзыв на иск, указав, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку функции по предоставлению жилья детям-сиротам возложены на Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стоит в Списке под номером №; истцу в предоставление жилья не отказано, такое будет осуществлено в порядке очередности (л.д. 38-41, 119).

Третье лицо Министерство строительства <адрес> не направило своего представителя в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без их участия и письменный отзыв на иск, в соответствии с которым ФИО1 признана ребенком-сиротой, и включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, однако, до настоящего времени не обеспечена жильем в установленном порядке. В соответствии с <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О бюджете <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ на территории Пермского муниципального округа <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годах планируется приобретение помещений специализированного жилищного фонда (л.д.32-33)

Третье лицо Министерство труда и социального развития Пермского края не направило своего представителя в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без их участия и письменный отзыв на иск (л.д.126-130).

Суд, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства.

Оценивая содержание иска, объяснения истца, данные ранее в предварительном судебном заседании, суд считает, что предъявленные требования основаны на том, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение жилого помещения за государственный (бюджетный) счёт; жилое помещение не предоставлено ей.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктами 1,9,10 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено следующее:

детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес> (часть 1);

условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: лицо проживает в <адрес>; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным (часть 2);

жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи: по достижении возраста 18 лет; до достижения возраста 18 лет – в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет – по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 3);

право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 4);

жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения; предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5).

Согласно адресной справке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.24, 45). Также имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается регистрационным досье (л.д.24); указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО9, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 114-118).

Из акта первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 посещает детский сад, живет в семье тёти ФИО10 в <адрес>; мать ребенка жилья и имущества не имеет, не имеет постоянного места жительства, воспитанием и содержанием ребенка не занимается (л.д.95).

Жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.89, 97).

Решением Чернушинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО11 ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери (л.д.84-86).

Постановлением Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена опека, опекуном назначена ФИО10 (л.д.88).

Из материалов дела следует, что мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения-ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ., в графе отец стоить прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о смерти (л.д.10,12, 83,87).

ФИО3 имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.11).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Чайковскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №формой устройства несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения избрано помещение под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13-14).

Приказом Государственного казенного учреждения социального обслуживания <адрес> «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ду, ФИО1 зачислена в отделение длительного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ в группу № (л.д.16).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО ПК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» <адрес>, ФИО1 являлась воспитанницей учреждения и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-№ над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ установлено попечительство, попечителем по договору о приемной семье, назначена ФИО6. Место пребывания несовершеннолетней ФИО1 определено совместно с попечителем в <адрес> (л.д.17).

Межрайонным территориальным управлением № Министерства социального развития <адрес> направлено ходатайство в администрацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма из государственного специализированного жилищного фонда <адрес> ФИО1, в связи с отсутствием у нее на праве собственности, найма и т.п. жилых помещений (л.д.73-78).

Объектов недвижимости в виде жилых помещений за ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН, справкой ЦТИ (л.д.31, 92,93,96, 113).

Из ответа администрации Чернушинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением комиссии по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,…которая подлежит обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Чернушинскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-69, 70-71, 72).

В дальнейшем, в связи со сменой места жительства ФИО1 на Пермский муниципальный район, по ее заявлению, учетное дело из Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа <адрес> было направлено вУправление социального развития администрации Пермского муниципального района (л.д.56-67).

В силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот; формирование списка детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям – сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК государственным уполномоченным органом <адрес> по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является исполнительный орган государственной власти <адрес>, уполномоченный в сфере: предоставления социальной поддержки детям-сиротам, в пределах своих полномочий, установленных законодательством, - Министерство социального развития <адрес>; предоставления субвенций на строительство и (или) приобретение жилых помещений для включения в муниципальный специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, - Министерство строительства <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому:

при наличии условий, содержащихся в части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №), лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный главой местной администрации муниципального или городского округа <адрес> в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона №, однократно по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1.2);

жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального или городского округа <адрес> (пункт 1.3);

жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № и должны соответствовать следующим требованиям:

жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения;

жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа. В случае отсутствия по месту жительства гражданина в пределах территории муниципального или городского округа жилых помещений с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, им предоставляются жилые помещения на территории другого муниципального образования <адрес> (пункт 1.4).

На основании приказа Управления социального развития администрации Пермского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51, 54-55).

ФИО1 в 2022 предлагались к получению, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения в <адрес> <адрес> в <адрес>, от получения которых ФИО1 отказалась в связи с дальностью от места учебы (л.д. 52-53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края о предоставлении ей жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(л.д.49).

В ответ на это заявление ФИО1 был направлен ответ о том, что она состоит в списке под №, и жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности (л.д.47-48).

Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подана заявление о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда, с указанием на то, что имеет на иждивении малолетнюю дочь, вынуждена снимать жилое помещение в виду отсутствия собственного, жилое помещение, как ребенку-сироте ей не предоставлено (л.д.46).

В ответ на это заявление Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> направило ФИО1 ответ, в соответствии с которым маневренный жилищный фонд не предусмотрен для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда (л.д.42-43).

ФИО1 окончила в ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Пермский химико-технологический техникум», о чем выдан диплом о среднем профессиональном образовании (л.д.109).

В судебном заседании истец пояснила, что вынуждена снимать жилое помещение в <адрес>, а регистрация у нее в <адрес>- в квартире бывшего сожителя, который является отцом её ребенка. О том, что истец проживает в съемном жилом помещении, ею предоставлен договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, арендная плата составляет <данные изъяты> в месяц.

Установив вышеназванные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которое не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членомсемьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма; в силу закона полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов по месту жительства указанных лиц, в том числе по месту состояния такого лица на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчиком указано в письменном отзыве о том, что ФИО1 состоит в списке на предоставление жилого помещения, и её права не нарушены, жилое помещение ей будет предоставлено в порядке очередности, то есть после того, как будут предоставлены жилые помещения другим лицам, включённым в соответствующий список ранее ФИО1, поскольку предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права других лиц, включённых в соответствующий список ранее.

Таким образом, суд считает, что ответчики фактически не оспаривают право истца на обеспечение жилым помещением как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Возражения ответчиков не имеют юридического значения, поскольку отсутствие в бюджете органа местного самоуправления средств для обеспечения жилым помещением лица, обладающего соответствующим правом, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязанностей возложенных на него законом, обращение за судебной защитой не может являться действием, нарушающим права каких-либо лиц; в силу закона право на обеспечение жилым помещением, принадлежащее лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит осуществлению исключительно посредством предоставления жилого помещения и сохраняется за указанным лицом до фактического обеспечения его жилым помещением.

Со стороны ответчиков не представлено документов, подтверждающих исполнение обязанности по обеспечению истца жилым помещением в установленном порядке.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данной нормы, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Абзацем первым пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ закреплено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной нормы, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи; лица, указанные в абзаце первом пункта 1 названной нормы, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Установленное федеральным законом предписание о предоставлении детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме жилых помещений по завершении ими получения профессионального образования, профессионального обучения не препятствует им в реализации права на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет.

В силу абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

Решением Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № учреждено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> и утверждено Положение об указанном Управлении (далее – Положение) (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.98-107).

Согласно п.2.2.1 Положения одной из задач Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> является реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> является функциональным округом администрации Пермского муниципального округа, зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Учитывая установленные обстоятельства и положения закона, содержание иска, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа <адрес> за счёт средств, выделяемых на эти цели из бюджета <адрес>; предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным статьёй <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанная обязанность подлежит исполнению ответчиком Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа путём предоставления благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; в силу закона истец подлежит обеспечению жилым помещением по месту жительства в пределах территории Пермского муниципального округа (по месту состояния на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении).

Доводы стороны ответчика администрации Пермского муниципального округа <адрес> о том, что возложение на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа обязанности предоставить жилое помещение ФИО1 поставит её в преимущественное положение и нарушит права других лиц, которые поставлены в очередность ранее, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантированное законом право ФИО1, как лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади, от времени постановки на учет и соблюдения порядка очередности, предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Анализ вышеприведённого законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Следовательно, поскольку истец поставлена на учет в целях ее обеспечения жильем по категории дети сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, ответчик признает за истцом право на обеспечение жилым помещением, ответчик обязан незамедлительно предоставить ей жилое помещение в силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Требования истца о возложении обязанности по предоставлению ей жилого помещения на администрацию Пермского муниципального округа <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку в полномочия администрации Пермского муниципального округа <адрес> не входит функция по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для исполнения указанных полномочий учреждено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ИНН:№ на территории Пермского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 14 кв.м., за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заявленные истцом требования к администрации Пермского муниципального округа <адрес> оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья Пермского районного суда (подпись)Н.В. Гладких

Копия верна:

Судья Н.В. Гладких

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №

Пермского районного суда Пермского края.