Дело № 5-17/2023

УИД 55RS0006-01-2023-001727-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме составлено 27 апреля 2023 года.

Судья Советского районного суда г. Омска Писарев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.04.2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ...., прибывший на территорию Российской Федерации 05.04.2013 года, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и пребывал на территории Российской Федерации незаконно с 03.07.2013, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся и показал, что 05.04.2013 года он въехал на территорию Российской Федерации и был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: адрес, ему была выдана миграционная карта с периодом действия с 05.04.2013, планируемая дата убытия 02.07.2013. В настоящее время он проживает без регистрации по адресу: адрес По истечении срока действия миграционной карты не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку неофициально работал на стройке, при этом документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, не оформлял. Пояснил, что имеет родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, а именно в г. Омске проживает тетя <данные изъяты> и племянница. На территории <данные изъяты> в отношении него преследования не ведется. В настоящее время денежных средств не имеет. Территорию Российской Федерации покинуть согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал, изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 26.04.2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, .... находится на территории Российской Федерации с 05.04.2013 года без документов, подтверждающих право на пребывание, поскольку срок его регистрации по месту пребывания закончился 02.07.2013.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, кроме личного признания, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 202380801390 и письменными объяснениями ФИО1 от 26.04.2023 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по городу Омску ФИО2 от 26.04.2023 года; ЦБДУИГ на имя ФИО1, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

Кроме того, считаю необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований, препятствующих назначению указанного наказания, не имеется. В течение длительного времени ФИО1 не предпринимал мер по выезду из Российской Федерации, денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Учитывая, что в настоящее время лицо, привлекаемое к административной ответственности, не имеет постоянного места жительства на территории г. Омска, длительность нахождения на территории России в отсутствие законных оснований, наличие согласия ФИО1 покинуть территорию Российской Федерации, а также отсутствие в материалах дела оснований, позволяющих применить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, полагаю, что до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, по адресу: <...>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении – содержать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Писарев