ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 27 июля 2023 года
Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-682/23 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
фио фио совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Люблинской межрайонной прокуратуры адрес 07 июля 2023 года по адресу: адрес, в ходе проведения проверки поступивших материалов в отношении ФИО1 из ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
фио К.В. и его защитник по ходатайству фио в судебное заседание явились, пояснили суда, что вину привлекаемое лицо полностью признает, в содеянном раскаивается, просит назначит минимальное наказание. Так же предоставили суду характеризующие документы и справки о деятельности ФИО1
Старший помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, действующая на основании поручения, в рамках приказа Генеральной прокуратуры РФ № 78 от 19.02.2015г., явилась, пояснила, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, возражала о применении наказания ниже нисшего предела и признания его малозначительным.
Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Административная ответственность по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Выслушав пояснения помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, пояснения ФИО1, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:
- постановлением заместителя Люблинской межрайонной прокуроры адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 июля 2023 г., которое в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.4, ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 1-4);
- объяснениями ФИО1 от 07.07.2023, согласно которым страница в социальной сети «Вконтакте» под ником фио (http://vk.com/k.koval1981) принадлежит ему, размещает на ней информацию по адресу места жительства: адрес (л.д. 30-31);
- актом осмотра интернет-ресурсов от 28 марта 2022 (л.д. 08-12);
- заключением специалиста от 10 мая 2023 по результатам психолого-лингвистического исследования, информации, размещенной на странице пользователя фио (http://vk.com/k.koval1981 в социальной сети «ВКонтакте», согласно которому в представленном материале имеются признаки проявления экстремистской идеологии, а именно проявление негативного отношения, признаки возбуждения вражды/ненависти к группы людей, объединенных по национальному признаку и происхождению (в отношении «узбеков-мигрантов, поддерживаемых местной российской властью) (л.д. 13-24);
- иными материалами дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Установлено, что ФИО1, 07 июля 2023, находясь по месту жительства по адресу: адрес, в социальной сети «ВКонтакте» - лицо под ником фио (http://vk.com/k.koval1981), разметил на своей странице материалы экстремистского содержания.
Согласно данным ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, установлено что администрирование страницы пользователя социальной сети «Вконтакте», зарегистрированного под псевдонимом «Константин Коваль» (http://vk.com/k.koval1981) осуществляется ФИО1 ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Согласно результатам психолого-лингвистического исследования, изложенным в заключении специалиста от 10 мая 2023 года, в информации, размещенной на страничке пользователя фио (http://vk.com/k.koval1981), имеются признаки проявления экстремистской идеологии, а именно проявление негативного отношения, признаки возбуждения вражды/ненависти к группы людей, объединенных по национальному признаку и происхождению.
Согласно данному исследованию, специалистом были сделаны следующие выводу по представленным ему вопросам (лд. 23):
1.Содержатся ли в материале лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к совершению каких-либо действий (в том числе насильственных, разрушительных, дискриминирующих)? Если да, то к чему именно побуждает автор? Указанных признаков не содержатся.
2.Содержатся ли в материале лингвистические и психологические признаки возбуждения розни (ненависти, вражды) по отношению к группам лиц, выделяемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо группе? В представленном материале М1 содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти к лицам еврейской национальности, евреям.
3.Содержатся ли в материале лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо группе? Указанные признаки не содержатся.
4.Содержатся ли в материале лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства, неполноценности по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо группе? Указанные признаки не содержатся.
5.Содержатся ли в материале лингвистические и психологические признаки угрозы совершения каких-либо насильственных, разрушительных действий (взрыва, поджога и др.)? Указанные признаки не содержатся.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ФИО1
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновоного, в том числе представленные характеризующие материалы.
Признание вины, раскаяние в содеянном суд оценивает в качестве смягчающего обстоятельства.
Исключающих, отягчающих обстоятельств судом не установлено.
В применении к лицу положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.
Законных оснований для применения к лицу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения.
Законной возможности применения к лицу положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.
Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении его положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения а в определенной степени правового нигилизма.
С учетом вышесказанного законных оснований для назначения лицу административного наказания в виде предупреждения суд не видит.
С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УИН ФССП России 32277000230001111119; УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с <***>); ИНН <***>; КПП 770101001; ОКТМО 45382000; счет получателя 03100643000000017300; Кор.счет 40102810545370000003; КБК 32211601201019000140; наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; Бак банка 004525988.
В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ФИО1 право обратиться в Люблинскую межрайонную прокуратуру адрес для получения реквизитов.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).
Разъяснить ФИО1 о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский