РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 17 января 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Стойкова К.В.

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства к ФИО2 ФИО9 о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома для нужд РФ, установлении размера возмещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства обратился в суд с иском к ФИО2 ФИО10 о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома для нужд РФ, установлении размера возмещения, прекращении права собственности. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об изъятии для нужд РФ земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкции участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок 17+200 – км 28+730, <адрес>- р.<адрес>)». В соответствии с п. 1 распоряжения – изъятию в установленном порядке подлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 22 кв.м., жилой дом с кадастровым номером № площадью 61 кв.м. ФКУ «Уралуправтодор» подготовлено письмо № 01-11/8876 от ДД.ММ.ГГГГ, проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд по цене 296 700 руб., на основании отчета об оценке от 23.09.2021 № 72/978-21-Ю, которое вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако подписанное соглашение не поступило. Ответчик направил обращение о несогласии с определенной стоимостью изымаемого земельного участка и жилого дома. Просит принять решение о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., жилого дома с кадастровым номером № площадью 61 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> для нужд РФ и об установлении размера возмещения за изымаемые объекты в размере 296 700 руб. Прекратить право собственности ответчика на земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., жилого дома с кадастровым номером № площадью 61 кв.м., признать право собственности РФ на указанные объекты.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 17.03.2022 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.01.2022 года в судебном заседании с иском не согласились в части стоимости за изымаемые объекты недвижимости, по основаниям указанным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в части.

Из материалов дела следует, что распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) №3937-р от 28.10.2021 постановлено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельные участки и объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 17+200 – км 28+730, <адрес> – р.<адрес>)».

Согласно п.1 распоряжения, изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации, в том числе подлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2

Согласно выписки из ЕГРН от 16.08.2021г., собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 738 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

В силу п.2 распоряжения, ФКУ «Уралуправтодор» должно обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков и объектов недвижимого имущества, указанных в приложении в настоящему распоряжению; обеспечить опубликование настоящего распоряжения (за исключением приложения) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков и объекта недвижимого имущества, подлежащих изъятию; направить копию настоящего распоряжения правообладателям изымаемых земельных участков и объектов недвижимого имущества письмом с уведомлением о вручении; направить копию настоящего распоряжения в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; обеспечить подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о подлежащих образованию (уточнению) земельных участках, права на которые прекращаются в соответствии с настоящим распоряжением; обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о принадлежности изъятых земельных участков к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, если такие земельные участки не отнесены к категории земель населенных пунктов; обеспечить прекращение и переход прав на земельные участки в связи с изъятием в целях обеспечения реализации Проекта; обеспечить направление настоящего распоряжения в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти <адрес> и соответствующие органы местного самоуправления, на территории которых расположены земельные участки, подлежащие изъятию, для исполнения ч.2 ст.57 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части размещения настоящего распоряжения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В соответствии с отчетом об оценке 72/978-21-Ю, подготовленным ООО «Оценочное дело» 23.09.2021, рыночная стоимость объектов оценки: – часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., по состоянию на дату проведения оценки (26.07.2021) составляет 62 700 рублей; объектов недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, право частной собственности на который подлежит прекращению – 234 000 рублей.

ФКУ «Уралуправтодор» в адрес ответчика направлено письмо №01-11/8876 от 10.11.2021 «Об изъятии объектов для государственных нужд», соглашений о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд по цене 296 700 рублей, на основании отчета об оценке от 23.09.2021 №72/978-21-Ю.

Ответчик не согласившись с указанной стоимостью направил в адрес истца претензию о готовности выкупа земельного участка и жилого дома по стоимости 2 177 000 руб., согласно отчета ООО «Союз Экспертизы и Права».

Ответчиком в судебное заседание представлен отчет ООО «Союз Экспертизы и Права», согласно которого на 17.01.2022 года стоимость объектов недвижимости подлежащих изъятию составляет 2 177 000 руб.

Согласно справке УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Тюменской области от 11.06.2021г. в жилом доме по адресу: <адрес> 04.06.2021 года произошел пожар.

Определением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 68/05-22 от 24.06.2022, подготовленного ООО «Эксперт 72» рыночная стоимость индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 738 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на 07.06.2022 составляет 1 910 000 рублей.

По ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, с целью установления был ли восстановлен дом в период проведения экспертизы, определении стоимости имущества за день до вынесения решения об изъятии дня нужд РФ земельных участков.

Согласно заключения эксперта от 25.11.2022г. подготовленного ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы», объект исследования – одноэтажный бревенчатый жилой дом площадью 61 кв.м., был подвержен пожару 04.06.2021 года.

Визуальный осмотр объекта исследования на дату проведения экспертизы и анализ фотоматериалов, содержащихся в деле (т.1 л.д. 97 по состоянию на 28.12.2021, т.2 л.д. 59-60 по состоянию на 26.07.2021) позволил эксперту установить, что пожаром не были повреждены основные конструктивные элементы дома. Все стены дома остались целыми, имелось частичное обугливание бревен, которое на дату проведения экспертизы зачищено (без замены бревен) стена с входной дверью, все остальные стены прежние, фундамент не повреждён пожаром, чердачное перекрытие (балки остались целыми), имелось частичное обугливание, закопчение, покрытие (обшивка) частично выгорело, частично осталось целым. Крыша дома: кровля дома осталась прежней, кровля на пристрое заменена, пожаром были повреждены фронтоны крыши дома, на дату проведения экспертизы защиты листами ОСБ. Полы: балки перекрытия остались неповрежденными, имелось частичное повреждение покрытия пола.

Вывод: пожаром не разрушены несущие о ограждающие конструктивные элементы жилого дома, для последующей эксплуатации достаточно их косметического ремонта. Пожаром повреждена внутрення отделка дома: частичное покрытие полов, потолков и стен (обшивка и покрытие конструктивов), отделка фронтонов крыши (обшивка). Дальнейшая эксплуатация дома требует проведения капитального ремонта внутренней отделки дома.

Техническое состояние объекта исследования – жилого дома – удовлетворительное, физический износ равен верхней границе интервала – 40%; внутренняя отделка дома требует капитального ремонта.

Рыночная стоимость на дату проведения оценки объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>: жилого дома с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м. составляет 1 793 000 руб., части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., составляет 63 000 руб., стоимость убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества составляет 132 000 руб.

Эксперт ФИО7 в судебном заседании подтвердила выводы изложенные в экспертном заключении, пояснила что жилой дом был подвержен пожару, после пожара необходим косметический ремонт, пригоден для проживания т.к., пожаром не были повреждены основные конструктивные элементы дома.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Как предусмотрено положениями ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Как указано в ч. 7 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ подписанный уполномоченным органом исполнительной власти, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. К указанному проекту соглашения прилагаются кадастровые паспорта изымаемых объектов недвижимости и отчет об оценке.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из положений статьи 282 Гражданского кодекса РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Анализ изложенных выше обстоятельств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Определяя рыночную стоимость изымаемого имущества, суд руководствуется заключением эксперта № 2-1244 от 25.11.2022, подготовленного ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы». Указанное заключение принимается в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 81 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Заключение подготовлено на основании определения суда о назначении экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).

Определяя стоимость изымаемого имущества в размере 1 988 000 рублей исходя из его стоимости на 25.11.2022 (на дату оценки), суд исходит из разъяснений, содержащихся в п.7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, из которых следует, что при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости на момент рассмотрения дела.

Данное заключение составлено 25.11.2022 следовательно является более актуальным на дату рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о необходимости принудительного изъятия и прекращения права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> признании права собственности на данное имущество ответчика за Российской Федерацией.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Принудительно изъять для нужд Российской Федерации у Халилуллина ФИО11 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., жилой дом с кадастровым номером № площадью 61 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, по выкупной цене 1 988 000 рублей.

Прекратить право собственности Халилуллина ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., жилой дом с кадастровым номером № площадью 61 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22 кв.м., жилой дом с кадастровым номером № площадью 61 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года.

Судья Стойков К.В.