Дело № 2-610/2025 (2-4888/2024)

УИД 56RS0009-01-2024-008383-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года

г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Губернской А.И., при секретаре Айдамировой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1, несовершеннолетней <ФИО>10, несовершеннолетнего <ФИО>11 к Государственному автономному учреждению социального облуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга, Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации Северного округа г. Оренбурга о признании права на получение единовременной помощи,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1, несовершеннолетней <ФИО>2, несовершеннолетнего <ФИО>3 о признании права на получение единовременной помощи, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан, в ходе которой были выявлены нарушения. Установлено, что ФИО1, его супруга ФИО2, и их несовершеннолетние дети <ФИО>2, <ФИО>3 проживают в жилом доме по адресу: <...>. Семья Черепня пострадали в результате паводка, поскольку их домовладение по указанному адресу было затоплено. Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера. С <Дата обезличена> на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (пункты 1-3 Указа). Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07 апреля 2024 № 2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуациям федерального характера. В целях оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в период паводка постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2024 года № 85-пп утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. ФИО1 и его супруга ФИО2 обратились с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в Министерство социального развития Оренбургской области, указанные заявления рассмотрены и частично удовлетворены. По заявлению ФИО2 принято решение о выплате единовременной материальной помощи в размере 20 000 рублей. По заявлению ФИО1 и заявлениям, направленных ФИО2 в интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3 уполномоченным органом принято решение о назначении выплаты в размере 10 000 рублей каждому. Также каждому члену семьи Черепня, включая несовершеннолетних детей произведены выплаты по утрате имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей каждому. Семья Черепня являясь лицами, пострадавшими в период паводка вследствие затопления дома, имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей (с учетом индексации) в связи повреждением конструктивных элементов дома, расположенного по адресу: <...>

Просит суд признать за ФИО1, и за несовершеннолетними <ФИО>2, <ФИО>3 право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, предусмотренную постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области», вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания; обязать Министерство социального развития Оренбургской области доначислить и выплатить ФИО1, и несовершеннолетним <ФИО>2, <ФИО>3 единовременную материальную помощь гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, у которых в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайных ситуаций нарушены условия жизнедеятельности, в размере 15 000 рублей на каждого.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора – Киреева Ю.П. заявление поддержала, просила о его удовлетворении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Главное управление МЧС России по Оренбургской области не явился, просил о рассмотрении в их отсутствие.

Заявитель ФИО1, представители заинтересованных лиц ГАУ социального облуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга, Министерство социального развития Оренбургской области, Администрация Северного округа г. Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в марте-апреле 2024 года на территории Оренбургской области произошла чрезвычайная ситуация, вызванная весенним паводком.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера. С 04 апреля 2024 на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (пункты 1-3 Указа). Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07 апреля 2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуациям федерального характера.

ФИО1, его супруга ФИО2, и их несовершеннолетние дети <ФИО>2, <ФИО>3 проживают в жилом доме по адресу: <...>. Семья Черепня пострадали в результате паводка, поскольку их домовладение по указанному адресу было затоплено.

В соответствии с положениями ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», целями настоящего Федерального закона являются в том числе предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «л» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно требованиям п.8 ч.1 ст. 7 Закона Оренбургской области от 28.02.2022 № 235/90-VII-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям Правительства Оренбургской области в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций относится в том числе принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с абз. 7 п.13 Положения о министерстве социального развития Оренбургской области, утверждённого Указом Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 № 183-ук, министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» с 04.04.2024 года на территории области введен режим чрезвычайных ситуаций. С 07.04.2024 года чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

В целях оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в период паводка постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2024 года № 85-пп утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п.6 Положения единовременная материальная помощь гражданину оказывается из расчета:

25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

15 тыс. рублей на человека - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации.

К конструктивным элементам жилого здания (жилого помещения), учитываемых при установлении невозможности проживания в жилых зданиях (жилых помещениях), относятся фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Размер единовременной материальной помощи определяется на дату принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.

ФИО1 и его супруга ФИО2 обратились с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в Министерство социального развития Оренбургской области, указанные заявления рассмотрены и частично удовлетворены. По заявлению ФИО2 принято решение о выплате единовременной материальной помощи в размере 20 000 рублей.

По заявлению ФИО1 и заявлениям, направленных ФИО2 в интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3 уполномоченным органом принято решение о назначении выплаты в размере 10 000 рублей каждому.

Также каждому члену семьи Черепня, включая несовершеннолетних детей произведены выплаты по утрате имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей каждому. Таким образом, семья Черепня являясь лицами, пострадавшими в период паводка вследствие затопления дома, имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей (с учетом индексации) в связи повреждением конструктивных элементов дома, расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1, несовершеннолетней <ФИО>12, несовершеннолетнего <ФИО>3 к Государственному автономному учреждению социального облуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга, Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации Северного округа г. Оренбурга о признании права на получение единовременной помощи – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, и за несовершеннолетними <ФИО>2, <Дата обезличена>, <ФИО>3, <Дата обезличена> года рождения право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, предусмотренную постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области», вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области доначислить и выплатить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, и несовершеннолетним <ФИО>2, <Дата обезличена>, <ФИО>3, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, проживающим на территории <ФИО>4 <...>, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, у которых в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайных ситуаций нарушены условия жизнедеятельности, в размере 15 000 рублей на каждого.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2025 года.

Судья

Губернская А.И.