ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нарткала 22 октября 2022 года
Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудабердоков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, имеющего разрешение на временное пребывание в <адрес>,
установил:
22 октября 2022 года в 00 час 05 минут на ФКПП «Урух» УОР УЗС МВД РФ в СКФО ВОГОиП МВД РФ в ходе проверки документов на автомобиль «Nissan Primera» с государственным регистрационным знаком АА093DD под управлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., следовавший по маршруту: г.Тверь - Грузия было установлено, что у его пассажира – гражданина Республики Грузия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшего разрешение на временное пребывание в <адрес> до 29.11.2022 года истек срок пребывания в РФ.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В суде ФИО1 свою вину в совершении описанного правонарушения не признал и пояснил, что 13.12.2021 года решением УВМ УМВД РФ по <адрес> аннулировано разрешение на его временное проживание в РФ, что было им в судебном порядке обжаловано. Решением Заволжского районного суда <адрес> от 28.06.2022 года его административный иск оставлен без удовлетворения, что им обжаловано в Тверский областной суд, который своим определением от 12.10.2022 года отменил решение суда первой инстанции.
Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии сабз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, решением УВМ УМВД РФ по Тверской области от 13.12.2021 года аннулировано разрешение ФИО1 на временное проживание в РФ.
Решением Заволжского районного суда <адрес> от 28.06.2022 года административный иск ФИО1 оставлен без удовлетворения.
По жалобе ФИО1 решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1 отменено определением Тверского областного суда и дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.
Следовательно, решение УВМ УМВД РФ по <адрес> от 13.12.2021 года об аннулировании разрешения ФИО1 на временное проживание в РФ, в настоящее время еще не вступило в законную силу, то есть срок его пребывания истекает только 29.11.2022 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушений, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.6, 29.7, 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, имеющего разрешение на временное пребывание РФ в <адрес>, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток.
Судья: подпись
Судья Урванского
районного суда КБР Д.А.Кудабердоков