Дело №2-475/23

47RS0011-01-2022-002404-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» января 2023 года г.Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Н.Н.

При помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к МОУ «Большеижорская школа», администрации МО Ломоносовский муниципальный район об обязании устранить нарушения,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, выступающее в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ответчикам, указывая, что результате внеплановой выездной проверки в отношении МОУ «Большеижорская школа» проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспортребнадзора по Ленинградской области ФИО2 от 11.02.2022 года №47-01-11-63-22, входе которой были выявлены факты невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства 71 от 21.09.2021 года со сроком выполнения до 25.01.2022 года, а именно: по п.1 обеспечить горячей водой помещения туалетов, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинет технологии, кабинет химии, биологии, физики, лаборантские, медицинский кабинет, помещение для приготовления дезинфицирующих растворов – не выполнено, водогрейные устройства не установлены в помещениях туалетов, учебных кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинета технологии, кабинета химии, биологии, физики, лаборантских, медицинского кабинета, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

С учетом уточненного искового заявления просит обязать МОУ «Большеижорская школа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а именно: обеспечить горячей водой помещения кабинета химии-физики по адресу: <адрес>, пгт.Большая Ижора, <адрес> срок до 01 сентября 2023 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности №42 от 11.01.2023 года поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель МОУ «Большеижорская школа» ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года, выданной сроком до 31 декабря 2023 года в судебном заседании в целом не возражала.

Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район ФИО5, действующая на основании доверенности от 30.12.2022 года, выданной сроком до 31 декабря 2023 года, в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

ФИО6 «Ломоносовская больница им. И.Н.Юдченко», ФИО7, действующий на основании доверенности от 21.09.2022 года, выданной сроком на один год, в судебном заседании поддержал доводы отзыва.

Представитель комитета по образованию администрации МО Ломоносовский муниципальный район в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Иск предъявлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - Управление) в порядке статьи 46 ГПК РФ, согласно которой, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что исковое заявление предъявлено в суд лицом, имеющим на это объективное право.

Оценивая содержание права Управления на иск в субъективном смысле (с учетом его предъявления в интересах неопределенного круга лиц), суд приходит к следующему.

В силу статей 41, 42 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу.

В силу статьи 1 части 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.

Так, из материалов дела следует, что МОУ «Большеижорская школа» выдано предписание №71 от 21.09.2021 года об устранении, выявленных нарушений, однако до настоящего времени ответчиком не произведены работы по установке водонагревателей, угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц не ликвидирована, ответчиком наличие данных нарушений не оспаривается.

Постановлением мирового судьи судебного участка №85 в Ломоносовском районе МОУ «Большеижорская школа» от 12.04.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, а срок для совершения необходимых действий по устранению нарушений подлежащим установлению в срок до 01.09.2023 года, с учетом требования разумности и исполнимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Большеижорская школа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а именно обеспечить горячей водой помещения кабинета химии-физики по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> срок до 01 сентября 2023 года

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 января 2023 года.

Судья: Н.Н.Михайлова