ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2023 года г.Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В.,
при секретаре Крайкиной Т.В.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об
административном правонарушении, ФИО1 И.Р.У.,
переводчика К*** А.К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Худайбердиева Исмоила Равшана Угли,
*** года рождения, гражданина Узбекистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ***, не работающего,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Угли допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
10 мая 2023 года в 16.00 часов в здании МО МВД России «Шуйский» по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 Угли, ***года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с 13 октября 2022 года по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 И.Р.У. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, он приехал в Россию в 22 января 2022 года, 22 февраля 2022 года получил патент на работу, по патенту он платил до апреля 2022 года, а потом у него не было денег платить. Домой он поехать не мог, так как у него не было денег на билет. Затем он приехал в г.Шуя, где до марта 2023 года работал в швейном цеху. В настоящее время он не работает, проживает на средства друга. Собственности и родственников в России у него нет, в Узбекистане проживают его родители. Сейчас он имеет денежные средства, чтобы купить билет и уехать домой, он намерен это сделать в ближайшее время. Деньги на билет дал ему друг.
Факт совершения ФИО1 И.Р.У. административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2023 года в отношении ФИО1 И.Р.У. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым он согласился;
- письменными объяснениями ФИО1 И.Р.У. о том, что он приехал на территорию РФ, нашел работу в г.Кохма, 22 февраля 2022 года получил патент на работу и стал работать в г.Иваново. В мае 2022 года приехал в г.Шуя, где работал в швейном цеху в д.Остапово Шуйского района примерно до марта 2023 года. Он снимает квартиру совместно с другом. Ранее он не выехал с территории РФ, так как у него не было работы и денег, чтобы купить билеты. недвижимости и родственников на территории РФ не имеет;
- справкой начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» о том, что ФИО1 И.Р.У. зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;
- сведениями из базы данных ФМС России СПО «Мигрант», из которых следует, что ФИО1 И.Р.У. въехал на территорию РФ 22 января 2022 года; 22 февраля 2022 года получил патент на работу;
- уведомлением о прибытии ФИО1 И.Р.У. в место пребывания: *** со сроком пребывания до 2 марта 2022 года;
- копией чека об оплате налога ФИО2 от 22 февраля 2022 года.
Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.
Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 И.Р.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Судом установлено, что на территорию Российской Федерации ФИО1 И.Р.У. прибыл 22 января 2022 года. Им был получен патент 22 февраля 2022 года, по которому им платился налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в период с февраля по апрель 2022 года. После этого, по истечении срока пребывания на территории РФ ФИО1 И.Р.У. по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, при этом за разрешением на временное проживание или получением вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.
Принимая во внимание, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р о временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений утратило силу с 15 июля 2022 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года №1267, срок незаконного пребывания ФИО1 И.Р.У. необходимо исчислять с 13 октября 2022 года.
Таким образом, ФИО1 И.Р.У. нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 И.Р.У. совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
ФИО1 И.Р.У. *** год, он к административной ответственности не привлекался, близких родственников, иждивенцев, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, не работает, проживал по различным адресам у знакомых.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая, что регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 И.Р.У. не имеет, постоянный и официальный источник к существованию у него отсутствует, принимая во внимание, что законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, с учетом сведений о выявлении административного правонарушения работниками полиции при проведении проверки, тяжести совершенного правонарушения, и, несмотря на желание к самостоятельному выезду, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая характер административного правонарушения, длительный период проживания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание), отсутствие у ФИО1 И.Р.У. на территории Российской Федерации жилья, а также постоянного заработка и возможности покинуть ее территорию самостоятельно, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации должно быть осуществлено принудительно должностным лицами УФССП России по Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Угли, *** года рождения, уроженца Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 И.Р.У. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...> сроком до 60 (шестидесяти) суток.
Исполнение принудительного выдворения ФИО1 И.Р.У. за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФССП России по Ивановской области.
Реквизиты уплаты штрафа – получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24711000, счет получателя платежа 03100643000000013300, банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437233244753983,
а также положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Шальнова