Решение по делу № 2-1516/2023 от 26.04.2023 - о взыскании неосновательного обогащения, полученного в результате неправомерного получения пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты.

70RS0004-01-2023-001310-42 № 2-1516/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (заочное)

26 апреля 2023 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Собакиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к Гусару ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения, полученного в результате неправомерного получения пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – Социальный фонд России) обратилось в суд с иском к Гусару ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения, полученного в результате неправомерного получения пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 703624 руб. 05 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО2 с 01.04.2009 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральным законом от 17.07.1999 № 179-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» являлся получателем соответствующих пенсионных выплат и доплат. В марте 2020 пенсионному фонду РФ стало известно о том, что ФИО2 проживает в Республике Казахстан, соответственно там же получает указанные выплаты. Вместе с тем. Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, таким образом, при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается и получается по новому месту жительства. В результате неправомерных (незаконных) действий ответчика бюджету Пенсионного фонда РФ причинен ущерб в виде излишне выплаченной суммы пенсии, ФСД, ЕФ в общей сумме 828593 руб. 21 коп. за период с 01.07.2010 по 31.03.2020. Уведомление, направленное в адрес ФИО2 о необходимости погасить образовавшуюся переплату в добровольном порядке, последним исполнено частично, в бюджет пенсионного фонда возвращено 124969 руб. 16 коп. таким образом, сумма задолженности ФИО2 на сегодняшний день составляет 703624 руб. 05 коп.

Представитель истца Социального фонда России, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справке ОАСР УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована по адресу: <адрес>, иные сведения отсутствуют.

Направленная судебная корреспонденция по указанному адреса возвращена в суд по причине истечения срока хранения.

Судебные запросы, направленные с целью установления дополнительно контактной информации в отношении ответчика возвращены в суд в отсутствии запрашиваемой информации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в число которых входят Россия и Казахстан) регулирует Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., а также пункта 1 статьи 18, действовавшего в период назначения К. пенсии по старости, Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства гражданина.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (статья 7 Соглашения).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении К. трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в редакции на момент назначения истцу трудовой пенсии) определено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в том числе в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы (подпункт 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).

Из вышеприведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения, при этом обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г.Томске с заявлением о назначении (перерасчете пенсии), согласно которому просил назначить ему пенсию по старости на общих основаниях.

Решением заведующего отделом ГУ – Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

Согласно решению об установлении Федеральной социальной доплаты (далее – ФСД) к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, размер которой впоследствии в соответствии с распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре размера ФСД, ФИО1 установлена бессрочная доплата к пенсии.

Решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 руб.

Как следует из выписки застрахованного лица ФИО2, за период с июля 2010 по март 2020 последний являлся получателем вышеуказанных пенсионных выплат, размер которых в общей сумме составил 827813 руб. 77 коп., в том числе: пенсия – 568447 руб. 96 коп., единовременная выплата – 5000 руб., федеральная социальная доплата 254365 руб. 81 коп.

Факт зачисления сумм страховой пенсии по старости, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются в том числе историей выплат выданной Центром ПФР №.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области поступило сообщение от Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительства для граждан» по <адрес>, согласно которому сообщено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственного социального пособия по возрасту, с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии по возрасту в минимальном размере.

При этом, из указанного ответа следует, что ФИО2 обращаясь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии на территории <адрес>, указал, что утерял документы, подтверждающие трудовой стаж, а в последующем уже ДД.ММ.ГГГГ предоставил трудовую книжку и иные документы, послужившие основанием для назначения ему пенсии по возрасту.

Решением Центра ПФР по выплате пенсий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ прекращены выплаты пенсии, а также Федеральные социальные доплаты к пенсии, ранее назначении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об образовавшейся переплате страховой пенсии по старости, федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 644 534 руб. 21 коп., с учетом частичного возврата пенсии, необоснованно полученная сумма составила 519656 руб. 05 коп., которую предложено погасить в добровольном порядке.

Согласно сведениям Социального фонда России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 образовавшиеся в связи с необоснованно полученными пенсионными выплатами в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ не поступала и составляет 703624 руб. 05 коп.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2, являясь получателем пенсии по старости, федеральной социальной доплаты к пенсии, а также единовременной выплаты на территории Российской Федерации, при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии на территории Республики Казахстан в пятидневный срок не сообщил об этом обстоятельстве органу, осуществлявшему пенсионное обеспечение в Российской Федерации, влекущем прекращение выплаты пенсии на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что не указание ответчиком при обращении с заявлением о назначении пенсии, сведений о получении пенсии на территории другого государства, свидетельствуют о не добросовестном поведении ответчика, в связи с чем, суд полагает, что в силу пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации недобросовестность ответчика ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а потому требования Социального фонда страхования России подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст.94, 98, 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10230 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>) к Гусару ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Гусара ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 703624 руб. 05 коп. сбереженное (полученное) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гусара ФИО8 в бюджет муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в сумме 10 230 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Л.А. Шукшина

Оригинал определения находится в гражданском деле № 2-1516/2023 (70RS0004-01-2023-001310-42) в Советском районном суде г. Томска.

Мотивированный текст решения составлен 02.05.2023