К делу № 2-712/2025
УИД 23RS0010-01-2025-000666-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Выселки 27 мая 2025 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коба Л.Н.,
при секретаре Коломиец В.А,
с участием помощника прокурора Выселковского района Паршаковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка по факту неосновательного получения денежных средств ответчиком в сумме 928 321 рубль, путем предоставления недостоверных сведений о цене приобретаемого жилого помещения по «Государственному жилищному сертификату». ФИО1, ранее проживавшей по адресу: ... выдан ГЖС на сумму 2 928 321 рубль. В целях его реализации (__)____. между ФИО2 м ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка и строения на нем. По данному договору ФИО1 приобрела в собственность дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 55,9 кв.м. с кадастровым номером ....
(__)____ г. Учреждением принято решение о перечислении ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рубль. Платежным поручением от (__)____ г. денежные средства в полном объеме перечислены ФИО2 Из объяснения ФИО2 от (__)____ г. следует, что стоимость принадлежащего ей домовладения она оценила в 2 000 000 рублей. Перед заключением сделки ФИО1 предложила указать в договоре купли-продажи стоимость сделки в размере 2 928 321 рубль, после поступления денежных средств на счет ФИО2, последняя должна была передать ФИО1 денежные средства в размере 928 321 рубль. После поступления денежных средств на счет продавца ФИО2 сняла со счета денежные средства в размере 928 321 рубль и передала их ФИО1 Обналиченные денежные средства ФИО1 израсходовала на приобретение автомобиля, мотоблока и других вещей. Таким образом, ФИО1 путем злоупотребления правом на получение мер государственной поддержки необоснованно ( без установленных законом оснований) получила денежные средства в размере 928 321 рубль и распорядилась ими на личные нужды, не связанные с приобретением жилого помещения, чем причинила ущерб бюджету РФ и Краснодарского края. Просит суд взыскать с ФИО1, (__)____ года рождения уроженки ... в пользу ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка» неосновательное обогащение в размере 928 321 рубль.
Представитель прокуратуры Выселковского района, помощник прокурора Паршакова Е.Д., в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает.
Представители третьих лиц, Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка», Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причина их неявки суду не известна.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правительством Российской Федерации принято постановление 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (вместе с соответствующими Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства) (далее - Постановление № 1876 и Правила № 1876, ГЖС, социальная выплата по ГЖС).
Из положения п. 1 Правил № 1876 следует, что Правила устанавливают цели, условия и порядок финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», формируемых из субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации (далее - Фонд) на предоставление, в том числе социальной выплаты по ГЖС, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания в области и прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.
В соответствии с п. 3 Правил № 1876 финансирование мероприятий, указанных в п. 2 Правил № 1876, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством РФ, финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению, в том числе социальных выплат по ГЖС.
Реализация Правил № 1876 на территории субъектов Российской Федерации осуществляется путем издания соответствующего регионального правового акта, регламентирующего предоставление выплаты указанной категории граждан.
В развитие Постановления № ... приняты постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от (__)____ № ....
«Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства», приказ министерства топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края труда от (__)____ № ... «О реализации на территории Краснодарского края Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее - постановление № 749 и Порядок № 749, Приказ № 502 и Порядок № 502).
В Краснодарском крае в силу п. 3 Порядка № 749 уполномоченным органом на предоставление ГЖС и социальной выплаты по ГЖС определено министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края, осуществлявшее данное полномочие с участием государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - Министерство и Учреждение).
Предоставление указанных мер поддержки носит заявительный характер и инициируется переселяющимся на новое место жительства лицом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка по факту неосновательного получения денежных средств ФИО1 в сумме 928 321 рубль, путем предоставления недостоверных сведений о цене приобретаемого жилого помещения по «Государственному жилищному сертификату».
(__)____ года ФИО1 обратилась в Учреждение с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата в соответствии с постановлением № ...
Решением Учреждения о предоставлении жилищного сертификата от (__)____ ФИО1, (__)____ г.р., ранее проживавшей по адресу: ... по ее заявлению от (__)____ выдан ГЖС № ... на сумму 2 928 321 рубль.
(__)____ г. между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка и строения на нем. По данному договору ФИО1 приобрела в собственность жилой дом, расположенный по ..., общей площадью 55,9 кв.м, с кадастровым номером .... Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (__)____ г.
(__)____ Учреждением принято решение о перечислении ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рубль.
Платежным поручением № ... от (__)____ денежные средства в полном объеме перечислены ФИО2
Из объяснения ФИО2 от (__)____ следует, что стоимость принадлежащего ей домовладения она оценила в 2 000 000 рублей. Перед заключением сделки ФИО1 предложила указать в договоре купли- продажи стоимость сделки в размере 2 928 321 рубль, после поступления денежных средств на счет ФИО2, последняя должна была передать ФИО1 денежные средства в размере 928 321 рубль. После поступления денежных средств на счет продавца - ФИО2 сняла со счета денежные средства в размере 928 321 рубль и передала их ФИО1
Из объяснений ФИО1 (__)____ подтвердила факт проведения с ФИО2 переговоров о завышении цены договора (стоимости жилого помещения) на 928 321 рубль, с целью дальнейшего их получения от ФИО2 после поступления на счет стоимости сделки в размере 2 928 321 рубль. Примерно в (__)____ года ей позвонила ФИО2 и сообщила о получении денежных средств в размере 2 928 321 рубль и готовности к передаче ей 928 321 рубля. После чего ФИО1 и ФИО2 встретились для передачи денежных средств и ФИО2 передала ФИО1 наличные денежные средства в размере 928 321 рубль. Обналиченные денежные средства ФИО1 израсходовала на приобретение автомобиля, мотоблока и других вещей.
Из справки администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района от (__)____ г. № ... в домовладении, находящемся по адресу: ... зарегистрирована и проживает ФИО1, (__)____ года рождения.
Согласно справки от (__)____ г. № ... зарегистрированы и проживали до (__)____ года: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Согласно карточке учета транспортного средства в собственности ФИО1 находится транспортное средство - автомобиль марки «Шевроле Ланос», (__)____ года выпуска, номер кузова ..., цвет - черный, государственный регистрационный знак - ..., на основании договора купли-продажи от (__)____ г.
Таким образом, ФИО1 путем злоупотребления правом на получение мер государственной поддержки необоснованно (без установленных законом оснований) получила денежные средства в размере 928 321 рубль и распорядилась ими на личные нужды, не связанные с приобретением жилого помещения, чем причинила ущерб бюджету Российской Федерации и Краснодарского края.
В соответствии с п. 1 Порядка № 749 им определен порядок и условия предоставления социальной выплаты по ГЖС на основании выдаваемых ГСЖ жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.
Согласно п. 2 Порядка № 749 социальная выплата по ГЖС используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно (должны) отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, быть благоустроенным(и) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).
Поскольку законодателем преследовалась цель предоставления социальной выплаты по ГЖС для обеспечение жильем лиц, прибывших на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, это не предполагает расходование бюджетных средств Российской Федерации на иные цели.
Увеличение цены договора купли-продажи от (__)____ г. свидетельствует о намеренном обналичивании средств ГЖС с целью последующей их использовании на иные, не установленные государством, потребности. Такие действия свидетельствуют о неосновательном обогащении получателя ГЖС.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.
В соответствии со статьей 1103 этого же кодекса, поскольку иное не установлено данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 этого кодекса, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В силу ч. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
Таким образом, ФИО1, являясь получателем социальной выплаты по ГЖС в размере 2 928 321 рубль, предоставленной Российской Федерацией через Фонд в целях жилого помещения по новому месту жительства в Краснодарском крае, своими действиями ввела Российскую Федерацию в лице Фонда, Министерства, Учреждения в заблуждение путем намеренного увеличение цены договора купли-продажи от (__)____ г., что свидетельствует о злоупотреблении правом на предоставление мер социальной поддержки и об обналичивании средств ГЖС с целью их последующего использования на иные, не установленные государством потребности.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так как суду не предоставлены сведения, о том, что ответчик освобождена от уплаты судебных расходов, с ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 23 566 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации, Краснодарского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (__)____ года рождения, (паспорт ...), в пользу ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки и развития финансового рынка» (ИНН: ...) неосновательное обогащение в размере 928 321 рубль.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 23 566 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025 года.
Судья: