УИД 66RS0025-01-2022-001579-49

Дело № 5-224/2022

Резолютивная часть объявлена 01.12.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Салда 05 декабря 2022 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <....>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2022, в период с 16:45 до 18:00 час., ФИО1, находясь в общественном месте – у здания администрации Верхнесалдинского городского округа, расположенной по ул. Энгельса, 46, в г. Верхней Салде Свердловской области, являясь активным участником публичного мероприятия в форме группового пикета, организованного в связи со строительством кремниевого завода, проводимого без подачи уведомления и без согласования в установленном порядке, используя лозунги «Позор!», не выполнила законные требования полицейского МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4 о прекращении противоправных действий, связанных с участием в несанкционированном публичном мероприятии, чем допустила нарушение положений п. 1 ст. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 не признала вину в совершении административного правонарушения. Сообщила, что 19.10.2022 в 16:45 час. она вместе со своей матерью ФИО5 пришли к зданию администрации Верхнесалдинского городского округа по адресу: ул. Энгельса, д. 46 в г. Верхняя Салда, для участия в общественных слушаниях по проекту: «Завод по производству технического кремния». Ей было известно о проведении общественных слушаний в здании администрации. У здания находилось около 150-200 человек. Прибыв для регистрации, ее и других граждан сотрудники полиции не впустили в здание администрации, пояснив, что зал для публичных слушаний заполнен и им необходимо пройти в здание школы № 3, где организована видеотрансляция публичных слушаний. В ее присутствии полицейский ФИО4 требовал освободить территорию у здания администрации, называл собрание граждан несанкционированным. Поскольку единственным местом проведения публичных слушаний являлся зал в администрации, требования сотрудников полиции являлись незаконными, в связи с чем она просила пропустить в здание администрации. При этом граждане выражали возмущение, никакого публичного мероприятия у здания администрации, в том числе, пикета не было, она также не являлась активным участником публичного мероприятия, у нее не было ни лозунгов, ни транспарантов. При этом она общественный порядок не нарушала, что зафиксировано на видеозаписи. Полагает, что имела право находиться на улице, поскольку пришла на общественные слушания – мероприятие, санкционированное администрацией Верхнесалдинского городского округа, каких-либо ограничений, связанных с нахождением граждан на улице не установлено. Когда собравшиеся люди начали кричать слово - «Позор!», она их поддержала и тоже начала кричать, после чего ее задержали полицейские. На видеозаписях зафиксировано ее нахождение у здания администрации и ее действия.

Старший инспектор МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 суду пояснила, что 19.10.2022 ФИО1, находясь в общественном месте – у здания администрации Верхнесалдинского городского округа, расположенной по ул. Энгельса, 46, в г. Верхней Салде Свердловской области, являясь активным участником публичного мероприятия в форме группового пикета, организованного в связи со строительством кремниевого завода, проводимого без подачи уведомления и без согласования в установленном порядке, скандируя лозунги «Позор!», не выполнила законные требования полицейского МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4 о прекращении противоправных действий, связанных с участием в несанкционированном публичном мероприятии. После сбора доказательств в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку ФИО1, являлась активным участником несанкционированного пикета, не выполнила законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4 пояснил, что 19.10.2022 в период с 17:30 до 20:00 часов в здании администрации Верхнесалдинского городского округа проводились публичные слушания по поводу строительства кремниевого завода. В актовом зале школы № 3 дополнительно была организована видеосвязь. Ввиду наличия оперативной информации о возможных провокациях со стороны активистов города при проведении обсуждений, был издан приказ об обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественных слушаний. В 16:30 часов по указанию организатора публичных слушаний в администрации началась регистрация слушателей, поскольку к данному времени подошло около 50 участников. В 16:45 часов к зданию администрации подошло еще около 30 человек, которые прошли регистрацию. В 16:50 часов к зданию администрации подошли около 70 человек, среди которых были активисты города. В 17:00 часов регистрация участников слушаний была окончена ввиду наполненности зала. Организатор обсуждений сообщил гражданам, не прошедшим регистрацию, о наполненности зала выделенного для публичных слушаний, и предложил им пройти в актовый зал школы № 3. Однако, граждане (порядка 100 человек) не расходились, представляли собой хаотичную толпу во главе с активистами города, были агрессивно настроены против сотрудников полиции, организаторов слушаний и сотрудников администрации. Собравшиеся граждане требовали пропустить их в здание администрации, вызвать к ним прокурора, главу администрации. Он лично обратился к собравшимся, и повторил предложение организатора слушаний проследовать в актовый зал школы № 3 для участия в обсуждениях по видеосвязи. Активисты, в том числе ФИО1, призывали собравшихся не идти на компромисс, распределялись между собравшимися гражданами. Он предупредил всех граждан о запрете несанкционированных митингов, собраний, но активисты продолжали призывать граждан не слушать сотрудников полиции, никуда не уходить. По его просьбе к гражданам вышел заместитель главы администрации, который также объяснил гражданам о наполненности зала в администрации и о возможности участия в обсуждениях в актовом зале школы № 3 путем видеосвязи. Собравшиеся граждане ответили отказом, под предводительством активистов стали кричать «Позор!» в адрес представителей власти. Он потребовал прекратить противоправные действия, прекратить участие в несанкционированном митинге, данные требования были проигнорированы, в связи с чем было принято решение о задержании 6 наиболее активных участников несанкционированного группового пикета, среди которых была ФИО1 После начала задержания активистов, собравшиеся под призывом активистов, пытались повторно проскандировать лозунг «Позор!» в адрес сотрудников полиции, но призыв поддержало лишь несколько человек. После задержания всех активистов собравшиеся прекратили противоправные действия и стали расходиться. Законные требования сотрудников полиции были выражены в прекращении участия в несанкционированном пикете и разойтись. ФИО1 требовала пропустить всех собравшихся в здание администрации, называя действия сотрудников полиции незаконными, призывала собравшихся не расходиться. По его распоряжению ФИО1, как активный участник несанкционированного группового пикета, была задержана и доставлена в отдел полиции.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что 19.10.2022 около 16:45 часов прибыла совместно с дочерью ФИО1 к зданию администрации Верхнесалдинского городского округа для участия в публичных слушаниях, однако, у здания находились граждане, которых в здание не пускали. Сотрудник полиции сообщил, что зал в администрации заполнен, можно пройти в школу № 3, но граждане не расходились. Сотрудник полиции ФИО4 громко говорил, что это несанкционированный митинг и требовал людей разойтись. Поскольку граждан, находящихся на улице, в здание администрации не пускали, то люди начали скандировать слово - «Позор!», ее дочь ФИО1 тоже кричала этот лозунг, поскольку была не согласна с действиями полицейских.

Выслушав показания ФИО1, свидетелей и должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, видеозаписи, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.

Согласно п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен в Федеральном законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая, в том числе по инициативе граждан РФ. Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п.п. 1, 2 ст. 2 указанного Федерального закона).

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), – не позднее 4 дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (ч. 1 ст. 7 названного Федерального закона).

При этом, согласно ч. 1.1 ст. 7 данного Федерального закона, уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта РФ. Указанное минимальное расстояние не может быть более 50 метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

По смыслу закона, участником публичного мероприятия для целей ст. 20.2 КоАП РФ, является гражданин, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных в ч.ч. 3, 4 ст. 6 данного Федерального закона.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами:

– уведомлением ООО «Силарус» от 22.09.2022 о проведении общественных обсуждений по объекту: «Завод по производству технического кремния» в здании администрации Верхнесалдинского городского округа по ул. Энгельса, 46; постановлениями Главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 22.09.2022 № 2547, от 03.10.2022 № 2638, от 18.10.2022 № 2709 о проведении общественных слушаний в здании администрации городского округа, с организацией их трансляции в МБОУ СОШ № 3 по ул. Сабурова, 11;

– информацией Главы Верхнесалдинского городского округа от 19.10.2022 о том, что в администрацию Верхнесалдинского городского округа не поступало уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории данного городского округа на 19.10.2022;

– приказом № 527 от 18.10.2022 и распоряжением № 526 от 18.10.2022 начальника МО МВД России «Верхнесалдинский» об организации несения службы полицейскими в целях охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественных обсуждений по объекту: «Завод по производству технического кремния» в здании администрации Верхнесалдинского городского округа по ул. Энгельса, 46;– рапортами полицейских МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 о том, что 19.10.2022, после 17:00, у здания администрации Верхнесалдинского городского округа, где проводилось общественное обсуждение по производственному объекту, собралось около 100 человек, которые не собирались уходить, отказались пройти в школу № 3 для участия в обсуждениях, кричали, требовали их пропустить в здание администрации, вызвать главу администрации и прокурора, называли действия полицейских незаконными, выражали негативную оценку по вопросу строительства кремниевого завода. Данное публичное мероприятие не согласовывалось. Полицейский ФИО4 предупредил этих лиц о запрете несанкционированных публичных мероприятий. Впоследствии собравшиеся под руководством, в том числе ФИО1, стали кричать: «Позор!», игнорируя неоднократные требования ФИО4 о прекращении противоправных действий и участия в несанкционированном групповом пикете. ФИО1 была доставлена в полицию;

– видеозаписями, на которых зафиксировано, как у здания администрации Верхнесалдинского городского округа полицейский сообщает группе людей о нарушении федерального закона, несанкционированном собрании, незаконности криков, агитации, лозунгов, а также зафиксированы сообщения мужчины о заполнении помещения, о ведении трансляции мероприятия, зафиксированы крики: «Позор!», требования запустить в помещение, задержание лиц полицейскими. На видеозаписях зафиксировано нахождение ФИО1 у здания администрации Верхнесалдинского городского округа, скандирование собравшимися гражданами криков: «Позор!»;

– показаниями ФИО1 в судебном заседании о фактических обстоятельствах дела, связанных с ее нахождением у здания администрации Верхнесалдинского городского округа, не отрицавшей скандирование лозунга «Позор!» и нежелание выполнять требование сотрудников полиции о прекращении этих действий.

19.10.2022 приведенные фактические обстоятельства дела послужили основанием для составления старшим инспектором ИАЗ МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ФИО1 при составлении указанного протокола были разъяснены, о чем сделана запись в протоколе, что также согласуется с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При составлении данного процессуального документа ФИО1 сообщила, что «с протоколом не согласна, поскольку не нарушала общественный порядок. 19.10.2022 в 16:45 час. пришла к зданию администрации по приглашению на общественные слушания. В помещение ее не пустили. Пикет не устраивала. Когда сотрудники полиции стали забрать людей и потащили к машинам, люди стали кричать: «Позор!» и она поддержала».

Вышеуказанные доказательства были получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений закона при их получении и фиксации допущено не было.

Имеющиеся в деле видеозаписи обеспечивают визуальную идентификацию объектов и участников, соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженных в иных собранных по делу доказательствах.

Оценивая собранные по делу доказательства, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 установленной, действия ее квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования.

Судом установлено, что 19.10.2022, с 17:00 до 18:00, у здания администрации Верхнесалдинского городского округа проводилось публичное мероприятие, что подтверждается рапортами полицейских и видеозаписями, на которых зафиксировано одновременное нахождение группы людей на одной территории, которые выдвигают общие требования и призывы. При этом, как следует из материалов дела, уведомление в администрацию Верхнесалдинского городского округа уведомление о проведении 19.10.2022 публичного мероприятия у здания администрации городского округа не поступало, что свидетельствует о проведении публичного мероприятия с нарушением положений ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статус ФИО1 в качестве активного участника публичного массового мероприятия, и законность требований сотрудников полиции о прекращении противоправных действий в связи с участием в несанкционированном мероприятии, и невыполнение указанных требований нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Суд отклоняет доводы Краевой С.А о том, что наряду с иными гражданами она выражала свое мнение, поскольку публичное свободное выражение мнения гражданами должно производиться с соблюдением требований Федерального закона № 54-ФЗ.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств установлено событие несогласованного публичного массового мероприятия, имевшие место законные требования сотрудников полиции, предъявляемые к участникам мероприятия, о прекращении участия в несогласованном публичном массовом мероприятии, факт участия ФИО1 в данном публичном мероприятии с последующим ее доставлением в отдел полиции после невыполнения законных требований сотрудников полиции.

Требования сотрудников полиции, адресованные гражданам, в том числе и ФИО1, были основаны на положениях п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54- ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, являлись законными и обоснованными, поэтому ФИО1, принявшая участие в таком мероприятии, была обязана их исполнить.

В протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что несанкционированное публичное мероприятие проводилось в форме группового пикета. Однако данное обстоятельство не влияет на вывод суда о виновности ФИО1 в административном правонарушении, поскольку, как следует из материалов дела, публичное мероприятие проводилось с нарушением установленного законом порядка, а, в силу закона, пикетирование является одной из форм проведения публичного мероприятия.

Проводимая у здания администрации гражданами публичная акция являлась публичным мероприятием, в ходе которого происходило выражение мнений граждан, выдвижение требований о допуске в здание администрации, то есть в полной мере соответствовало понятию «публичного мероприятия», предусмотренному п. 1 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ. Однако, публичное мероприятие, в котором приняла участие ФИО1, проводилось с нарушением установленного законом порядка реализации прав граждан.

Вопреки доводам ФИО1, общественные слушания по организации строительства производственного объекта у здания администрации городского округа не организовались и не проводились, что следует из соответствующих постановлений Главы Верхнесалдинского городского округа.

О том, что данное мероприятие является несогласованным в установленном порядке, а участие в нем – незаконным, до сведения присутствующих граждан на месте проведения массового мероприятия, а также требование о прекращении публичного мероприятия многократно доводилось полицейским ФИО4, что следует из рапортов полицейских и видеозаписей, показаний ФИО1

Требования сотрудников полиции, адресованные гражданам, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии и разойтись основаны на положениях п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 1, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», являлись обоснованными и законными.

Поскольку публичное мероприятие не было согласовано в установленном законом порядке, то участие в нем было незаконным, поэтому ФИО1, принявшая участие в таком мероприятии, была обязана исполнить вышеуказанные требования сотрудников полиции, что ею сделано не было. Своими действиями ФИО1 нарушила общественный порядок. Доводы ФИО1 о том, что ею не допускалось нарушения общественного порядка, основаны на неверном толковании действующих нормативных правовых актов.

Факт участия ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии и не выполнения законных требований сотрудников полиции прекратить участие в данном несогласованном мероприятии подтверждается показаниями ФИО5 о фактических обстоятельствах дела, рапортами полицейских, которые согласуются с видеозаписями.

Доводы ФИО1 о том, что она не организовывала пикетов, митингов, значения не имеют, учитывая объем предъявленного ей административного обвинения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющиеся в деле рапорта полицейских ФИО4, ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не содержат существенных недостатков, отраженные в этих документах сведения, с которыми ФИО1 не согласна, подтверждаются другими доказательствами по делу.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об идентичности рапортов сотрудников полиции и отсутствии на рапортах даты их составления не имеют юридического значения, поскольку рапорты полицейских отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Схожесть рапортов вызвана тем, что в них отображены одни и те же события, при которых ФИО1 была задержана сотрудниками полиции. Кроме этого, обстоятельства, указанные в рапортах, часть сотрудников полиции, допрошенных судом, подтвердили, при даче объяснений суду они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудники полиции обнаружили правонарушение, являлись его непосредственными очевидцами, находились при исполнении своих служебных обязанностей, действовали в рамках предоставленных полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Какой-либо личной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено. Оснований для вывода о том, что представленные в материалы дела доказательства получены с нарушением требований закона, в связи с чем подлежат исключению из доказательств, не имеется.

Доводы ФИО1 о наличии в материалах дела двух бланков протокола об административном правонарушении не свидетельствует о нарушении административного законодательства. Составление протокола не на типовом бланке, оригинал и копия которого приложены в материалы дела, и оформление протокола об административном правонарушении не на месте выявления правонарушения, не влияет на допустимость данного доказательства и доказанность вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о вызове и допросе дополнительно 10 свидетелей у суда не имелось, в связи с тем, что ФИО1 не сообщалось о данных позволяющих идентифицировать заявленных свидетелей, а также не было указано на иные сведения о произошедших событиях, которые данные свидетели могли бы подтвердить или опровергнуть.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а также сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ФИО1 совершила правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ранее не привлекалась к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и отсутствие объективных причин невозможности соблюдения установленных требований законодательства, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, не усматривая основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№ ....

Судья Юкина Е.В.