5-256/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ола 15 июля 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

которой при составлении 8 июня 2022 года протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

установил :

В 22 часа 30 минут 27 мая 2022 года ФИО2 допустила самовольное подключение квартиры к внутридомовым электрическим сетям.

По данному факту участковым уполномоченным ОтдМВД России по Ольскому району 8 июня 2022 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 9 июня 2022 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представитель административного органа, а также потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее по тексту - Положения), безучётным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии являются бездоговорным потреблением электрической энергии.

В силу п.п. 1 (1), 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя.

По смыслу приведённых положений, ограничение режима потребления вводится, в том числе при нарушении потребителем своих обязательств, которые могут выражаться, в том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.

Факт совершения ФИО2 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении от 8 июня 2022 года № 022411, согласно которому в действиях ФИО2, допустившей в 22 часа 30 минут 27 мая 2022 года самовольное подключение квартиры к внутридомовым электрическим сетям после отключения 27 мая 2022 года за образовавшуюся задолженность потреблённой электроэнергии, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ;

заявлением начальника Ольского участка филиала «Магаданэнергосбыт» Магаданского отделения ПАО «Магаданэнерго» от 30 мая 2022 года, зарегистрированным 31 мая 2022 года в ОтдМВД России по Ольскому району, о привлечении к административной ответственности ФИО2, проживающей по адресу: , за самовольное подключение указанного объекта к внутридомовым электросетям;

данными ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», согласно которым у абонента ФИО2 по лицевому счёту № по состоянию на май 2022 года имеется задолженность в размере 14 987 рублей 90 копеек (сумма основного долга и пени);

актом от 27 мая 2022 года, согласно которому в 15 часов 00 минут 27 мая 2022 года сотрудником филиала «Магаданэнергосбыт» произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии абонента ФИО2 (лицевой счёт №), проживающей в квартире , путём отключения нагрузочного провода. Показания прибора учёта на момент ограничения - 11 244,5;

актом сотрудника филиала «Магаданэнергосбыт» от 30 мая 2022 года № 000006 о неучтённом потреблении электроэнергии, согласно которому в ходе осмотра квартиры установлено самовольное подключение к внутридомовым электросетям после введённого 27 мая 2022 года ограничения режима потребления электроэнергии. Показания прибора учёта на момент ограничения - 11 262;

объяснениями ФИО2 от 7 июня 2022 года, согласно которым она проживает в квартире и является потребителем по договору поставки электроэнергии, номер её лицевого счёта - №. Поскольку у неё имеется задолженность по оплате поставленной электроэнергии, 27 мая 2022 года сотрудники поставщика отключили её квартиру от электроснабжения. Около 22 часов 30 минут 27 мая 2022 года она самостоятельно подключила провод к счётчику и возобновила подачу электроэнергии, поскольку у неё на иждивении имеется шестеро несовершеннолетних детей, которым было необходимо приготовить еду.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО2 в 22 часа 30 минут 27 мая 2022 года самовольно подключила энергопринимающее устройство к объектам электросетевого хозяйства, допустив тем самым потребление электрической энергии в период полного ограничения режима потребления электрической энергии.

С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО2 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО2 наказания учитываю характер совершённого правонарушения, сведения о личности последней, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО2 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа, что в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В то же время, анализируя исследованные при рассмотрении настоящего дела сведения о личности и имущественном положении ФИО2, которая, помимо прочего, признала свою вину, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении малолетних детей, принимая во внимание отсутствие существенного вреда общественным отношениям в результате действий ФИО2, с учётом несоразмерности санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как обстоятельствам настоящего правонарушения, так и его последствиям, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к убеждению об исключительности названных обстоятельств и полагаю возможным назначить ФИО2 наказание с применение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (ОтдМВД России по Ольскому району), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 490101001, к/с 40102810945370000040 в отделении Магадан Банка России // УФК по Магаданской области, г. Магадан, р/с <***>, БИК 014442501, ОКТМО 44702000, КБК 18811601071010019140, 18880449220000224115.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков