Решение по делу № 2-3420/2024 от 31.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Фёдорова Н.Н.,

при секретаре Старостиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-569/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в котором с учетом уточненных требований просит:

Исключить из исковых требований период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в качестве телефониста междугородной телефонной станции, телефониста цеха цифровых систем в ПО Кокчетавском производственно-техническом управлении связи.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в качестве телефониста в цехе <данные изъяты>, телефониста коммутаторного зала ЦТЭ, телефониста коммутаторного участка центра продаж в Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казахтелеком».

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в качестве телефониста междугородной телефонной станции, телефониста цеха цифровых систем ПО Кокчетавское производственно-техническое управление связи.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проработала в качестве телефониста в цехе <данные изъяты>6, телефониста коммутаторного зала ЦТЭ, телефониста коммутаторного участка центра продаж в Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казахтелеком».

Таким образом, специальный стаж работы составляет 12 лет 10 месяцев, без

учета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период отпуска по уходу за ребенком), а страховой стаж 26 лет 11 месяцев 28 дней.

Трудовую деятельность в указанных предприятиях с круглосуточным действием ФИО2 осуществляла в течение полного рабочего дня, с установленными трудовыми обязанностями, с использованием микротелефонной гарнитуры.

Таким образом, ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому предоставила для рассмотрения следующие документы: трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ; справку№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданную АО «Единый накопительный пенсионный фонд» республики Казахстан; свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выписку из индивидуального счета застрахованного лица.

По заявлению ФИО2 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ: отказать в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет.

При этом в вышеуказанном решении было указано, что к заявлению ФИО2 не приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей ФИО13 на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому предоставила для рассмотрения следующие документы: справку №ч от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Департаментом комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения <данные изъяты>; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Коммунальное <данные изъяты>»; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную АО «Казахтелеком»; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Акмолинским Департаментом эксплуатации сети доступа Объединения «Дивизион «Сеть» филиал <данные изъяты>».

По заявлению ФИО2 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принято решение № А от ДД.ММ.ГГГГ: отказать в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с и. 2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет; не учитывать справку о заработной плате (суммы заработной платы) № от ДД.ММ.ГГГГ.

С вышеуказанным решением ФИО2 не согласна, считает его незаконным.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования подержала в полном объеме и просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО3 с уточненными исковыми требованиями не согласился просил отказать в заявленных требованиях по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные п социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 cт.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. К 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года И 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Разделом XXIX "Связь" Списках 2 от 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение установлено телефонистам, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием и телефонистам местной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXXI "Связь" Списка X 2 от 1956 года, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для телефонистов междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью 300 номеров и выше.

Вышеуказанные периоды работы ФИО2 протекали на территории <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 11 «Пенсии на льготных условиях» раздела II «Трудовые пенсии» Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в <адрес>» на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы:

- работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Согласно разделу 29 «Связь» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности телефониста, так же засчитывалась в специальный стаж.

Вопросы назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав ФИО7, регламентируются Соглашением "О гарантиях ФИО13 граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения, для установления ФИО13 на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии со ст. 264 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Из Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. следует, что названный период по включению в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г. (когда такое включение было отменено Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1). Момент окончания отпуска (до или после указанной даты) в расчет не принимается (п. 27 Постановление Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 г.

В соответствии с пунктами 4, 5 Постановления Правительства 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменяемый доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающие досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.В силу пунктов 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений внесенных настоящим Федеральным законом. Гражданам, которые указаны в части 1, ст. 8, п.п. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действующим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениям 6 и 7 к Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу, на должность телефониста на территории <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на международной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на междугородней телефонной станции ПО Кокчетавском производственно-техническом управлении связи, приказ от ДД.ММ.ГГГГ;

с 07.06.1997по ДД.ММ.ГГГГ в цехе цифровых систем ПО Кокчетавском производственно-техническом управлении связи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе АМТС-А№ Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казактелеком»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммутаторном зале ЦТЭ Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казактелеком»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коммутаторном участке Центра продаж Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казактелеком».

С ДД.ММ.ГГГГ голда по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из архивной справки следует, что в документах по личному составу <адрес> дирекции телекоммуникаций (ОПТУ С), Кокшетауской городской дирекции телекоммуникаций (ГДТ) за 1990-1999 годы имеются следующие сведения о стаже работы и заработной плате ФИО2 (ФИО4) Светланы Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

Приказ по ОПТУС от ДД.ММ.ГГГГ №/К: «Зачислить на работу ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком т. ФИО11 в отдел МТС (так в документе) телефонистом 3 кл.».

Приказ по Обл ГПТ от ДД.ММ.ГГГГ №/К: «Зачислить на работу ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска по уходу за ребенком ФИО4 телефонистом 3 кл.».

Приказ Кокшетауской городской дирекции телекоммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №: «Принять в порядке перевода из <адрес> дирекции телекоммуникаций с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 (имя и отчество указаны не полностью) телефонистом 4 раз. (так в документе)».

Во исполнение приказа ОАО «Казахтелеком» от ДД.ММ.ГГГГ №: «Ликвидировать Кокшетауское ГДТ. В связи с ликвидацией уведомить с ДД.ММ.ГГГГ всех работников Кокшетауской ГДТ о предстоящем увольнении по пункту 1 статьи 33 КЗоТ Казахской ССР. В списке к приложению приказа «О ликвидации Кокшетауского ГДТ» значится ФИО2 (имя и отчество указаны не полностью) телефонист 4 раз.».

За отработанный период заработная плата составляла в рублях и копейках, с ноября 1993 года тенге и тиынах

В лицевых счетах и расчетных листах начисления заработной платы работникам <адрес> дирекции телекоммуникаций (ОПТУС), Кокшетауской городской дирекции телекоммуникаций (ГДТ) ФИО2 (ФИО4) С.Г. значится за <данные изъяты>. Документы <данные изъяты> года на хранение не передавались. В документах за январь-декабрь <данные изъяты> годы ФИО2 значится без начисления заработной платы.

Согласно Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; раздел 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

При этом в соответствии с и. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5.

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием и работа телефонистом местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Предоставленные истцом документы отражают указанные сведения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношение по обязательному пенсионному страхованию.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях ФИО13 граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают

Однако, Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ и не применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение ЕЭС), подписанное ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, при применении Соглашения ЕЭС для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13.03.1992, территориальным органом СФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 14 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности только в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения ФИО13 на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

ФИО1 была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Коммунальное ГУ «Государственный архив <адрес>», подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ год, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности только в случае уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Соответственно, справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование должны быть подтверждены периоды работы, которые выполнялись на территории государства - участника Соглашения СНГ от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Акмолинским Департаментом эксплуатации сети доступа Объединения «Дивизион «Сеть» филиал АО «Казахтелеком», согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в фонд социального страхования, пенсионный фонд. Указанная справка была составлена на основании лицевых счетов и ведомостей.

Суд оценивает представленные истцом справки как подтверждение факта работы в указанные спорные периоды, которые выдавались работодателем для предъявления по месту требования.

При определении периода, с которого подлежит перерасчет пенсии истца, суд исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В настоящее время, также определено, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Согласно ч. 2 ст. 23 этого же Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд исходит из того, что для возникновения права заявителя на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтения в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и подразделений.

В связи с изложенным, а также с учетом оценки представленных документов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в качестве телефониста междугородной телефонной станции, телефониста цеха цифровых систем в ПО Кокчетавском производственнотехническом управлении связи.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в качестве телефониста в цехе №, телефониста коммутаторного зала ЦТЭ, телефониста коммутаторного участка центра продаж в Акмолинской ОДТ филиала ОАО «Казахтелеком».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025 г.

Судья Н.Н. Фёдорова

УИД: 63RS0027-01-2024-003329-38