дело № 2-186/2023

УИД 03RS0048-01-2022-002552-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района РБ Роткова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании бездействие, выразившееся в не постановке на учет детских игровых площадок незаконным, об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Архангельского района Республики Башкортостан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании бездействие, выразившееся в не постановке на учет детских игровых площадок незаконным, об обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на профилактику детского травматизма на игровых и спортивных площадках.

Прокуратурой района в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения требований законодательства при соблюдении законодательства, направленного на профилактику детского травматизма на игровых и спортивных площадках.

В ходе проверки установлено, что детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> (детская площадка) не стоит на балансе сельсовета и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; спортивная площадка, расположенная по адресу: <адрес> не стоит на балансе сельсовета и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; детская и спортивная площадки, расположенный по адресу: <адрес> не стоят на балансе сельсовета и не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> не поставлена на баланс и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве соответчика МКУ «Отдел образования администрации МР Архангельский район РБ».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика глава администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО1 исковые требования признал в части детских площадок, расположенных по адресу: <адрес>; детской и спортивной площадок, расположенных по адресу: <адрес>, пояснил, что нарушения будут устранены.

Представитель ответчика МКУ «Отдел образования администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» ФИО2 исковые требования признала в части спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе, когда существует реальная опасность причинения им вреда.

В силу ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").

В соответствии с "ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (утв. Приказом Росстандарта от 24.06.2013 N 182-ст) контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Архангельского района РБ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на профилактику детского травматизма на игровых и спортивных площадках, расположенных на территории сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> (детская площадка) не стоит на балансе сельсовета и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; спортивная площадка, расположенная по адресу: <адрес> не стоит на балансе сельсовета и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; детская и спортивная площадки, расположенный по адресу: <адрес> не стоят на балансе сельсовета и не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования; детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> не поставлена на баланс и не соответствует требованиям ГОСТ Р 52301-2013, а именно: п. 6.3 отсутствуют журналы по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту; п. 6.5 отсутствует график проведения осмотров в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида; п.7.4 отсутствует эксплуатационная документация, в том числе паспорта объектов, акты осмотра и проверки, графики осмотра; п. 7.5 отсутствуют информационные таблички с указанием правил и возрастных требований при использовании оборудования, номеров телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправностях и поломке оборудования.

Обстоятельства, отраженные в документах, подтверждаются приложенными к ним фотоматериалами и ответчиками в судебном заседании не оспаривались.

Принимая во внимание признание ответчиками исковых требований, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что несоблюдение вышеуказанных требований законодательства может повлечь неправильное использование игрового и спортивного оборудования, что может привести к несчастному случаю, а также несвоевременное извещение служб спасения и организаций здравоохранения о случаях травматизма несовершеннолетних на данных игровых площадках. При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Архангельского района РБ Роткова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании бездействие, выразившееся в не постановке на учет детских игровых площадок незаконным, об обязании устранить выявленные нарушения удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить выявленные нарушения в части детских площадок, расположенных по адресу: <адрес>; детской и спортивной площадок, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать МКУ Отдел образования администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить выявленные нарушения в части спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.