77RS0024-02-2022-025169-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1778/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж период учебы с 01.09.1984 по 21.06.1985, период работы с 27.06.1985 по 31.12.1991 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 08.02.2022 ФИО1 обратиласьв Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 23.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 30 лет 7 месяцев 10 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:
- с 27.06.1985 по 20.06.1995, с 21.06.1995 по 31.08.1998 – маляр в СУ № 163 Управления строительства Главмосстроя, так как нет документального подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками. Согласно ответу на запрос от 18.04.2022 № 210-ФПП-И/13096 организация не заявляла о наличии рабочих мест и структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. По организации «СУ № 163» наблюдательное дело не формировалось. Перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда этой организацией не представлялись. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы.
Период с 01.09.1984 по 21.06.1985 в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражен.
С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991, пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку N 2, раздел XXXIII, код 23200000-13450 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, раздел XXVII, подраздел 1 а), код 2290100а-13450 пользуются маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.
В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как усматривается из трудовой книжки, истец в период с 01.09.1984 по 21.06.1985 обучалась в ТУ-46 адрес, 27.06.1985 принята в Управление Строительства Главмосстроя в Специализированное управление № 163 на работу маляром по 3 разряду, 20.06.1987 установлен 3 разряд маляра, 01.03.1995 присвоен 4 разряд маляра, 20.06.1995 уволена в связи с переводом в ООО «СУ-163».
Согласно письму адрес от 15.12.2021 № 07-4-Ч-57 «Об архивных сведениях», по документам Специализированного управления № 163 Управления строительства Главмосстроя гр. фио (Бородавко) фио паспортные данные значится в должности маляра 3 разряда с 27.06.1985 приказ № 184-к от 27.06.1985. Уволена с 20.06.1995 приказ № 204-к от 19.06.1995. По лицевым счетам на заработную плату значится в должности маляра. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась.
Управление строительства ПСО Главмосстроя преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Управление строительства». СУ-163 УС ГМС ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.
Согласно письму ООО «СКИМ-ПРОФИ» от 20.05.2019, лакокрасочная продукция завода строительных красок и мастик поставлялась с 1985 г. по 2000 г. в СУ № 163 Управления строительства Главмосстроя для малярных работ. Состав лакокрасочной продукции: красок, эмали, грунта (вещества 1, 2, 3 класса опасности).
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа истца период работы с 27.06.1985 по 31.12.1991 продолжительностью 6 лет 6 месяцев 5 дней.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период с 01.09.1984 по 21.06.1985 истец обучалась в Среднем профессионально-техническом училище № 46 адрес, что подтверждается записями в трудовой книжке и дипломом Б № 823591, дата выдачи 21.06.1985.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период обучения фио в училище, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, которыми установлено, что в стаж работы засчитывается период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального и страхового стажа истца период с 01.09.1984 по 21.06.1985 продолжительностью 9 месяцев 21 день.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 08.02.2022 ФИО1 паспортные данные достигла возраста 52 года, ее стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 3 месяца 26 дней (6 лет 6 месяцев 5 дней + 9 месяцев 21 день).
Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 6 лет дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 52 года.
Таким образом, по состоянию на 08.02.2022 у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 01.09.1984 по 21.06.1985, с 27.06.1985 по 31.12.1991.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио