Решение по делу № 2-1275/2025 от 29.07.2025 | Анапский городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2-1275/2025

УИД 23RS0003-01-2025-000673-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года. г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района города-курорта Анапа об устранении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО города-курорта Анапа об устранении реестровой ошибки. В обоснование исковых требований указала на то, что ранее администрация МО г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете осуществления деятельности, нарушающей нормы действующего градостроительного законодательства и сносе самовольного строения. Так, управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа в результате проведенного обследования на предмет соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа было установлено, что ответчик на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> произвела возведение строения.

ДД.ММ.ГГГГ было постановлено решение Анапского городского суда <адрес>, согласно которого исковое заявление Администрация МО г.-к. Анапа к ФИО1 о запрете осуществления деятельности, нарушающей нормы действующего градостроительного законодательства и сносе самовольного строения были удовлетворены.

Далее были многочисленные переговоры и варианты мирного урегулирования спора, и обращения в Администрацию города-курорта Анапа по вопросу разрешения спора, поскольку согласно экспертного заключения отклонений от параметров разрешенного строительства не было установлено.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО города-курорта Анапа был подготовлен проект постановления "О предоставлении разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном но адресу: <адрес> № и направлен на согласование в отраслевые и функциональные органы администрации МО город-курорт Анапа.

Также управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Анапа и Администрацией города-курорта Анапа даны разъяснения по решению вопроса объединения земельных участков или проведения публичных слушаний, сделать в настоящее время это невозможно, в связи с чем, рекомендовано исправить реестровую ошибку в судебном порядке.

В связи с изложенным, истец просит устранить реестровую ошибку при выносе границ в натуре земельного участка с кадастровым номером№ расположенного по адресу: <адрес>.

Принять координаты поворотных точек:

№

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – администрации МО города-курорта Анапа в судебное заседание не явился, также представил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив письменные материалы гражданского дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

В силу разъяснений пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, при наложении и пересечении смежных границ, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ж221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на момент возникновения спорных правоотношений и до ДД.ММ.ГГГГ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4).

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную сипу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушит законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС 16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРП, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 6 пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с частью 4 указанной статьи в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно выполненного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ при выносе границ в натуру земельного участка с кадастровым номером: № выявлена реестровая ошибка, а именно - фактические границы земельного участка не совпадают с границами, по сведениям государственного кадастра недвижимости. Ошибочно была установлена граница от точки н5 до точки н6, смежного земельного участка с кадастровым номером №

Необходимо принять координаты поворотных точек:

№

№ для смежного земельного участка с кадастровым №

В акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствие согласований о границе обусловлено тем, что границы от точки 4-н5 это земли общего пользования, поэтому согласование не требуется ФЗ 218. Отсутствие согласование но границы от точки 3-4 обусловлено тем, что данная граница у земельного участка, с кадастровым номером № уточнена ранее и имеет сведения в ЕГРН, поэтому дополнительных согласований не требуется. Отсутствие согласование но границы от точки 6-3 обусловлено тем, что данная граница у земельного участка, с кадастровым номером: № уточнена ранее и имеет сведения в ЕГРН, поэтому дополнительных согласований не требуется. Земельный участок находится в зоне Ж1 и имеет вид разрешенного использования "Для объектов индивидуального жилищного строительства, согласно правила землепользования застройки территории, утвержденное Решением Совета МО город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменения в решение Совета МО город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа".

Истцом была проведена землеустроительная экспертиза в ООО «Независимая оценка». Согласно заключения специалиста (эксперта) №-Э/2025 от ДД.ММ.ГГГГ экспертом сделаны следующие выводы:

По первому вопросу:

«Определить фактические границы, площадь и конфигурацию земельных участков с кадастровыми номерами №, соответствуют ли они сведениям ЕГРН? Если нет, в чем выражаются несоответствия?».

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что:

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № определяемые по северной, южной, западной и восточной границам, имеют следующие координаты и линейные размеры:

№

Фактические границы, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям ЕГРН, а именно: фактическая южная граница, смежная с земельным участком КН № расположена севернее на 0,16-0,26 м. от этой же границы земельного участка сведенья, о которой содержатся в ЕГРН.

Таким образом сформированная фактическими границами, фактическая площадь земельного участка составляет 693 кв.м., что на 7 кв.м. (или 1%)* меньше площади спорного земельного участка согласно, сведениям ЕГРН.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, определяемые по северной, южной, западной и восточной границам, имеют следующие координаты и линейные размеры:

Таблица 19

№

Фактические границы, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям ЕГРН, а именно: фактическая северная граница, смежная с земельным участком №, расположена севернее на 0,16-0,26 м. от этой же границы земельного участка сведенья, о которой содержатся в ЕГРН.

Таким образом, сформированная фактическими границами, фактическая площадь земельного участка составляет 307 кв.м., что на 7 кв.м. (или 2%)* больше площади спорного земельного участка согласно, сведениям ЕГРН.

По второму вопросу:

«Имеется ли реестровая ошибка при определении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, если да, в чем она выражается, возможно ли ее исправление, если да, то каким образом?».

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что при определении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых внесены в ГКН, допущены реестровые ошибки, которые заключается в следующем:

- земельный участок кадастровым номером № имеет 6 характерных точек границ, определяющих точки стыковки границ участка со смежными земельными участками. Однако согласно сведениям ЕГРН, при межевании учтены только 5 таких точек, что указывает на неверную увязку границ уточняемого земельного участка с кадастровым планом территории. Отсутствие точной стыковки границ объектов с точками смежников приводит к снижению точности результатов межевания.

Исправление выявленных реестровых ошибок возможно путем уточнения описания местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № по координатам характерных точек фактических границ указанных земельных участков.

Разработанный вариант устранения реестровой ошибки, соответствуют положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Правилам землепользования и застройки муниципального образования МО г-к Анапа в редакции, действующей на дату образования границ исследуемых земельных участков – от ДД.ММ.ГГГГ №.

При реализации разработанного варианта устранения реестровой ошибки, возможность причинения вреда или нарушения законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые могут полагаться на соответствующие записи, не выявлена.

По третьему вопросу:

«Возможно ли установить границы и размеры земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, если нет, возможно ли установить границы и размеры вышеуказанных земельных участков иным образом (предложить все возможные варианты)?».

Проведенные исследования позволяют сделать вывод о том, что установить границы и размеры земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, представляется возможным.

Вариант устранения реестровой ошибки предложенный в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют разработанному варианту устранения реестровой ошибки предложенному по результатам исследования по второму вопросу, соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Правилам землепользования и застройки муниципального образования МО г-к Анапа в редакции, действующим на дату образования границ исследуемых земельных участков – от ДД.ММ.ГГГГ №.

При реализации варианта устранения реестровой ошибки, приведенного в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, возможность причинения вреда или нарушения законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые могут полагаться на соответствующие записи, не выявлена.

Доказательственная деятельность сторон является гарантией состязательности судебного процесса. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. При этом суд не наделен правом вмешиваться в доказательственную деятельность сторон (ст.ст.12, 35, 56, 57, 68 ГПК РФ).

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, на основании ст. 12 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно требованиям части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования города-курорта Анапа об устранении реестровой ошибки удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Устранить реестровую ошибку при выносе границ в натуре земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, город- курорт Анапа, <адрес> путем уточнения описания местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, по координатам характерных точек фактических границ указанных земельных участков согласно схемы 5 Приложения № Заключения специалиста (эксперта) №-Э/2025 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая оценка», которое является неотъемлемой частью настоящего решения суда, а именно:

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является для Управления Росреестра по Краснодарскому краю основанием для государственного кадастрового учета изменений в сведениях ЕГРН о границах указанных выше земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.

Председательствующий: