Дело № 2-114/2022 УИД 22RS0013-01-2021-004976-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Постоевой Е.А.,

при секретаре Антоновой А.А.,

с участием процессуального истца помощника прокурора г. Бийска Бобылевой Д.В., представителя ответчика Администрации города Бийска Алтайского края ФИО1, истцов (третьих лиц) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска, действующего в интересах несовершеннолетних Островской В.В, , ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 , к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и

по иску ФИО2 , ФИО3 к Администрации города Бийска Алтайского края, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бийска, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципального имуществом Администрации г.Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности.

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, с учетом его уточнения, к Администрации города Бийска Алтайского края, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 15.09.2021 данные дела объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что Прокуратурой города Бийска проведена проверка по жалобе ФИО2 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по доли за каждым.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 28.11.2018 дано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: аварийным и подлежащим сносу.

03.12.2018 Администрацией города Бийска принято постановление № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01.01.2021.

Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан в настоящее время истекли, однако, до настоящего времени мер, по выкупу принадлежащей истцам на праве собственности по адресу: , пер. Администрацией города Бийска не принято.

При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние строительных конструкций является опасным для проживания граждан, создают угрозу их жизни и здоровью.

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры органом местного самоуправления.

Размер возмещения определяется в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 15.09.2021 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой согласно заключению эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ рыночная стоимость с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном жилом доме, доли в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования (с учетом аварийности) составляет – 1 004 691,18 руб. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г.Бийска, риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, составляет 18 143 руб., услуг по переезду в пределах города Бийска 3 000 руб. Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 2005 год в ценах на дату проведения исследования составляет 291 237,02 руб.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.

Бездействие Администрации г.Бийска влечет нарушение жилищных прав истцов.

Ссылаясь на данные обстоятельства, уточнив требования, прокурор г. Бийска, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, истцы ФИО2 и ФИО3 просят возложить на Администрацию г. Бийска и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности по адресу: у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО3; возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: его собственниками с установлением денежного возмещения в сумме 1 317 071,20 руб.; после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение собственникам в полном объеме, прекратить их право собственности на жилое помещение по адресу: последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: после выплаты возмещения собственникам в полном объеме и прекращения их права собственности на жилое помещение; в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Администрации города Бийска срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора г. Бийска Бобылева Д.В., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, истцы (третьи лица) ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения.

Истец (третье лицо) ФИО2 дополнительно пояснила, что по адресу: , расположенная на первом этаже, была приобретена ими с использованием собственных средств в размере 137 000 руб. и средств материнского капитала, в квартире был сделан ремонт; в данной квартире они проживают с 2018 года по настоящее время, других жилых помещений в собственности не имеют. Также она имеет в собственности 13/27 доли в праве общей долевой собственности на , общей площадью 63,5 кв.м, которую получила по наследству после смерти бабушки и мамы; проживание в данной квартире невозможно, поскольку в ней проживают ее неродной дедушка (супруг умершей бабушки) совместно со своей семьей, между ними сложились конфликтные отношения.

Истец ФИО3 дополнительно пояснил, что проживание в данном доме в настоящее время небезопасно, ежедневно рушатся конструкции дома, проживание в доме угрожает жизни и здоровью.

Представитель ответчика Администрации г. Бийска ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 232), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку требование об изъятии у истцов принадлежащего им жилого помещения является преждевременным, нарушающим установленную процедуру изъятия жилых помещений, учитывая, что срок расселения дома согласно муниципальной адресной программе «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы» запланирован на 2030 год. В адрес собственников помещений дома требование о сносе не направлялось, срок сноса дома собственникам не устанавливался, возможность осуществления ими сноса дома не исчерпана.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице межмуниципального Бийского отдела о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации введены части 8.1 и 8.2, согласно которым органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, предусмотренных в ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для его обжалования гражданами в установленном законом порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15-22), копией договора купли-продажи от 20.06.2018 (л.д. 127).

Согласно адресным справкам, выписке из домовой книги ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 состоят на регистрационном учете с 14.08.2018 по настоящее время по адресу: (л.д. 113-115; 124, 174). ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними детьми (л.д. 13, 14).

На основании заключения межведомственной комиссии от 28.11.2018, назначенной постановлением Администрации г.Бийска Алтайского края от 03.12.2018 №1688, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 30-31). Как следует из акта обследования многоквартирного дома по , жилой дом в результате эксплуатации получил повреждения, приведшие к снижению несущей способности конструкций, которые не обеспечивают безопасное пребывание граждан; жилой дом непригоден для проживания; категория технического состояния дома оценивается как аварийное (л.д. 27-29).

Постановлением Администрации г. Бийска № 1688 от 03.12.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01.01.2021 (л.д. 26).

Согласно акта проверки от 15.04.2021, выполненного помощником прокурора г.Бийска совместно с начальником отдела ЖКХ МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска», технического состояния жилого дома по адресу: установлено, что многоквартирный жилой дом имеет аварийное техническое состояние, которое создает угрозу жизни и здоровья гражданам, в связи с чем является непригодным для проживания. Техническое состояние со временем ухудшается. Его эксплуатация в настоящее время небезопасна для нахождения в нем людей и их имущества (л.д. 32).

Постановлением Администрации г. Бийска от 21.11.2019 №2070 многоквартирный жилой дом по адресу: , включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы».

Материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: подлежит расселению в ходе реализации муниципальной программы. Расселение данного дома запланировано на 2030 год.

В связи с наличием между сторонами спора о размере денежного возмещения судом по ходатайству процессуального истца - прокурора г. Бийска была назначена судебная оценочная экспертиза (л.д. 183-184), по результатам которой согласно заключению эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ №2595/6-2 от 11.04.2022 рыночная стоимость по пер. с учетом доли в праве общей долевой собственности в многоквартирном жилом доме, доли в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования (с учетом аварийности) составляет – 1 004 691,18 руб. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г.Бийска, риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, составляет 18 143 руб., услуг по переезду в пределах города Бийска 3 000 руб. Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 2005 год в ценах на дату проведения исследования составляет 291 237,02 руб. (л.д. 203-217).

Как следует из исследовательской части заключения эксперта от №2595/6-2 от 11.04.2022, общий процент износа жилого дома по 1988 года постройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16%, физический износ конструктивных элементов и систем жилого дома по состоянию на 2005 год составлял 32%, физический износ по состоянию на 2022 год составляет 66%.

При этом, как следует из технического заключения ООО «Бюро оценки и консалтинга» №77-18-07-247 «по определению технического состояния, многоквартирного жилого дома, расположенного по » от 23.07.2018, жилой дом имеет аварийное техническое состояние, которое создает угрозу жизни и здоровья гражданам, и является непригодным для проживания. Основанием для признания жилого дома непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (л.д. 48-90).

При исследовании материалов дела не выявлено документации по проведению каких-либо строительных работ по восстановлению многоквартирного дома, а имеющиеся в материалах дела фотографии отражают дефекты строительных конструкций здания, аналогичные текущим дефектам, выявленным при визуальном осмотре, следовательно, исследуемое здание по состоянию на 2018 год находилось в аварийном состоянии. В связи с чем оснований полагать, что на момент рассмотрения дела состояние многоквартирного дома улучшилось не имеется.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Стороны в судебном заседании согласились с выводами эксперта.

Суд также полагает, что выводы эксперта не противоречивы, соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Оно выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ.

В связи с изложенным, суд устанавливает размер возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, с предоставлением собственникам возмещения в размере 1 317 071 руб. 20 коп.

Многоквартирный жилой дом по включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением администрации г. Бийска.

Муниципальная программа не предусматривает приобретение жилых помещений для последующего предоставления их по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда. Данная программа предполагает только заключение с собственником соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в домах, признанных аварийными, с предоставлением возмещения за изымаемые жилые помещения.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: , подлежит расселению в ходе реализации муниципальной программы. Расселение данного дома запланировано на 2030 год.

Между тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При выяснении обстоятельств того, обладают ли истцы правом на получение выкупа вне установленного порядка, юридически значимым является выяснение вопроса не только наличия опасности для жизни и здоровья истцов, которая требует незамедлительного решения вопроса о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение о выкупе жилого помещения, но и возможности гражданина до решения вопроса о выкупе проживать в другом жилом помещении.

Согласно материалам дела ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО5, ФИО4 состоят в данном жилом помещении на регистрационном учете и фактически проживают, каких-либо иных жилых помещений у ФИО3, ФИО5, ФИО4, принадлежащих им на праве собственности, либо на каком-либо ином праве, не имеют.

То обстоятельство, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 13/27 доли в , расположенной по адресу: , не подтверждает факт возможности проживания по вышеуказанному адресу ФИО2 со всей своей семьей, поскольку данная доля является незначительной.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела длительное и безосновательное неисполнение Администрацией г.Бийска Алтайского края обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьями 56.2 - 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, которое приводит к нарушению прав граждан на жилище и создает угрозу для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения, что позволяет суду осуществить взыскание возмещения за изымаемое жилое помещение ранее срока, установленного для расселения многоквартирного жилого дома, и без соблюдения установленной законом предварительной процедуры (направление органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции; последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что бездействие Администрации г.Бийска привело к нарушению прав ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 на жилище и создает угрозу для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемого жилого помещения, поскольку ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 фактически проживают в спорном жилом помещении, которое является для них единственным.

В соответствии с п.1 ст.40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.

Как следует из положения о МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденным постановлением Администрации г.Бийска, Управление является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.1.1.). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п.1.12.). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11.).

Из содержания Муниципальной адресной программы «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020 – 2030 годы» следует, что ответственным исполнителем программы указано МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», соисполнителями программы указаны Администрация города Бийска, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», МКУ «Управление по работе с населением Администрации города Бийска».

Учитывая, что процедура, установленная ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрацией г. Бийска Алтайского края не реализована, срок расселения жилого дома не истек, вместе с тем, материалы дела содержат достаточные доказательства того, что жилое помещение, собственниками которого являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, представляет реальную опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, суд считает необходимым: обязать Администрацию города Бийска Алтайского края и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить изъятие жилого помещения, расположенного по адресу: , принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, путем выкупа в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу; установить размер возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, с предоставлением собственникам возмещения в размере 1 317 071 руб. 20 коп.; возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: , с собственниками ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 1 317 071 руб. 20 коп. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: , после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение, расположенное по адресу: , после выплаты возмещения ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, в полном объеме и прекращения их права собственности на жилое помещение.

При этом учитывая положения ст. 206 ГПК РФ месячный срок для исполнения решения суда, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности, являться достаточным для исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Бийска Алтайского края, обратившегося в интересах несовершеннолетних ФИО5 , Островского К.В, в лице законного представителя ФИО2 , к Администрации города Бийска Алтайского края, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации » удовлетворить.

исковые требования ФИО2 , ФИО3 к Администрации города Бийска Алтайского края, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» удовлетворить.

Обязать Администрацию города Бийска Алтайского края (ИНН: <***>) и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН: <***>) осуществить изъятие жилого помещения, расположенного по адресу: , принадлежащего на праве общей долевой собственности Островской В.В, , ФИО4 , Островской А,О. , ФИО3 , путем выкупа в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую на праве общей долевой собственности Островской В.В, , ФИО4 , ФИО2 , ФИО3 , с предоставлением собственникам возмещения в размере 1 317 071 руб. 20 коп.

Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН: <***>) обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: , с собственниками ФИО2 (паспорт: №), ФИО3 (паспорт: №), Островской В.В, и Островским К.В, в лице законного представителя ФИО2 (паспорт: №), с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 1 317 071 руб. 20 коп. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности Островской В,В, , ФИО4 , ФИО2 , Островского В,Э. на жилое помещение по адресу: , после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение, расположенное по адресу: , после выплаты возмещения ФИО2 , Островскому В,Э. , Островской В.В, и Островскому К.В, в лице законного представителя ФИО2 , в полном объеме и прекращения их права собственности на жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Постоева

Мотивированное решение составлено 06.07.2022 г.